汨罗融入长株潭城市群发展战略研究

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1、汨罗融入长株潭城市群发展战略研究宋姣姣彭鹏摘要：《长江中游城市群发展规划》的批复，推动长株潭城市群发展上升为国家战略，给周边的城市带来了重大机遇。通过深入分析汨罗经济一体化、区位及交通等优势，正视经济实力不强、投资环境欠佳的不足之处，进行汨罗融入长株潭城市群发展的定位分析。最后，从交通、产业及规划等方而对汨罗融入长株潭城市群发展的路径给出建议。关键词：长株潭城市群;融入;发展战略;汨罗;作者简介：宋姣姣，湖南师范大学资源与环境科学学院硕士研宂生；作者简介：彭鹏，博士，湖南师范大学资源与环境科学学院副教授。收稿日期：2017年8月基金：国家自然科学基金项目(413

2、71144)Received：2017年8月21世纪初，关于一个城市融入邻近经济圈的研究不断深入。赵东芳等(2010)分析了白银融入兰白都市经济圈的比较优势，提出了相应的工作重点和径向策略。陈燕(2010)提出了滨州融入环渤海经济圈的一系列对策。杨长亚(2011)研究了商洛融入关中一天水经济区的功能定位，并提出了发展思路。孙继琼等(2011)提出了绵阳融入成渝经济区在产业选择方面的基本原则。杨桔等(2012)分析丫安徽承接产业转移的现状，并对安徽融入长三角进行YSWOT分析。徐敏(2012)分析了徐州融入长三角存在的主要问题和制约因素。以上研宄主要都是先分析了该

3、对象融入某经济区存在的有利条件和制约因素，再根据已有的基础给出对应的政策性建议。在具体的融入对策上，着重探讨了如何充分利用自身优势，形成资源互补，开展合理的分工合作以及如何承接相对发达地区的产业转移。这些内容都是值得借鉴的，但是以上研宂忽略了分析地区之间经济联系强弱的类型和评判地区间互补或竞争的地缘经济关系。止确分析其关系类型是给出有效经济策略的前提，笔者将对此加强分析。长株潭城市群处于京广一线经济带、长江沿岸经济带和泛珠三角经济区的结合部,交通条件和地理区位优越。随着《长株潭城市群蓝皮书2015》主题确定为“两型建设与提质转型升级”的颁布，绿色发展成为城市群发

4、展的重点，该区域的低碳循环发展、高新区的绿色转型步伐将不断加快。作为长株潭地区临近和以循环经济为主的城市，汨罗必须抓住机遇，全方位对接长株潭城市群，从而快速参与到城市群内部资源配罝和产业分工，克服长期制约自身发展的要素瓶颈和障碍，实现汨罗与长株潭城市群之间的产业优势互补、错位发展的目标。同时，为湖南其他城市融入长株潭城市群提供可以借鉴的素材和经验，充分发挥先导示范效应。一、汨罗融入长株潭城市群发展的战略背景（一）长株潭城市群发展概况长沙、株洲和湘潭之间相距不到40公里，沿着湖南母亲河湘江呈“品”字型分布，结构联系紧凑。3个城市错位发展，长沙作为省会城市，重点发展

5、科技研发、商务金融及文化娱乐等屮心;株洲依靠老工业棊地和交通枢纽的优势，重点发展运输、物流等生产性服务业:湘潭依托老工业基地和伟人故乡，在发展原有与制造业和关的生产性服务业的同时发展旅游业。随着全W“资源节约型、环境友好型”建设综合配套改革试验区、国家的自主创新示范区和国家级的湖南湘江新区三大国家级别战略平台的推进，促使全省最具创新活力、资源最密集和基础发展最好的区域聚集在长株潭城市群。（二）汨罗融入长株潭城市群发展的战略态势在产业转移的大浪潮下，长株潭城市群的快速发展，也必然会给紧邻的汨罗带来不可多得的发展机遇。1.汨罗的发展现状。汨罗依靠自身处于长沙、岳阳之

6、间的地理位置和便利的京广铁路、京珠高速、107国道等交通优势，以全省“十强”为目标，促进农业产业化、城镇化及工业化等，使整个市经济快速发展。2016年统计公报显示，全市完成地区生产总值347.4亿元，比2015年增长7.2%,其中，第一产业实现增加值41.7亿元，增长3.1%;第二产业实现增加值199.4亿元，增长7.0%;第三产业实现增加值106.3亿元，增长10.5%。综合经济实力跻身全省县域经济十强。2.汨罗联系岳阳与长沙空间协作的重要性。随着国家级战略平台的一步步推进，“十三五”期间，湖南“一核三极四带多点”空间格局的形成，一定会加速长岳一体化的进程。通

7、过与长沙经济开发区的联手，共建长沙经济开发区汨罗产业园，借此与长株潭产业进行对接;进行公路门岸的建立，与岳阳“一区一港四门岸”的城陵矶港构成联系，汨罗作为岳阳南部融长区域的中心、长沙和岳阳的中点必将成为长岳一体化的关键枢纽。二、汨罗融入长株潭城市群发展的SWOT分析（一）汨罗融入长株潭城市群的外部机遇分析1.区域经济一体化的外在推动。自20世纪90年代以来，区域经济一体化不断发展。FI前，长株潭城市群的城区规模、空间布局及城市化水平都得到了很大发展，在长株潭城市群的融城形势下,作为紧邻长株潭城市群的汨罗，有必要加快融入长株潭区域内部的一体化进程，借此打造自身发展

8、的平台，进一步拓宽经济发