刍论素质教育评价机制改革与科学构建

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1、刍论素质教育评价机制改革与科学构建----素质教育论文-->一、引言人类发展已经进入21世纪，实现社会主义现代化是21世纪中国经济、社会发展的战略目标，建设现代化教育是社会主义现代化的客观要求和基本保证.因此，实施素质教育，培养出适应21世纪需要的高素质的社会主义建设者和接班人，是我国教育面对21世纪挑战，适应社会主义现代化建设，全面完成教育自身现代化的真正内涵和有效途径，也是基础教育的一次伟大战略转折.在新的世纪里，科技突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。21世纪国际竞争的重点已转向整体国民素质和全面人才竞争。“谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国

2、际竞争中处于战略主动地位”。所以，深化教育改革，全面推进素质教育，构建一个充满生机和活力的、有中国特色的社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才和知识基础，是当前我国现代化建设的一项紧迫任务，也是我们广大教育工不懈探索的重大课题.自20世纪80年代后期以来，“素质教育”从名称的提出到理论的探索，从理论到实践，从试点到全面推广，历时十几年，使我国的基础教育领域发生了深刻的变化.但是，我国目前的教育实践尚“处在一个从比较落后的应试教育体系向一个科学先进的素质教育体系快速跨跃、急剧转化的矛盾冲突的形态”基础教育要彻底实现由应试教育向素质教育转轨，需要从全方位入手，诸如

3、端正教育思想、增加教育投入、改善办学条件、调整教学计划、提高师资水平、改革教育方法等等。所有这些举措和改革都离不开教育评价的导向和强化.要实现教育转轨，关键所在还是教育评价的改革，只有建立科学的教育评价体系，形成强有力的评价机制，才能使教育系统的内部诸要素之间、内部与外部诸要素之间形成良性互动，求得长足发展.教育评价是现代教育科学三大研究领域之一。在全面推进素质教育的今天，深入探讨、研究素质教育评价机制，对于教育的发展与改革、管理与决策都有重要的意义。因而，它越来越受到教育和社会各界的高度重视。二、素质教育评价的特点及意义(一)有关概念的表述1.何谓素质教育?从素质教育提

4、出的过程来看，“素质教育”是在克服“应试教育”倾向的实践中自然产生的，是在教育改革深化过程中，在政策、教育研究与实践相互影响下，不断探索而形成的。...........................................................三、素质教育评价的现状与构建科学有效的评价机制的必要性(一)对现行教育评价模式的分析现行教育评价在微观层面上(即对学生发展的评价)主要是通过考试获得的成绩，加上教师的评语，即“成绩+评语”模式.从宏观层面上来看，现行教育评价主要还是作为一种政府行政手段来使用，是典型的“行政性评价”。采用的方式也主要是自上而下的垂

5、直方式:政府~教育行政一学校一教师一学生.教育评价的标准也是一把尺子量到底.这样的教育评价虽然对贯彻党和国家的教育方针政策具有一定的推动作用，能顾全大局。但是，随着素质教育的深入开展，在社会主义市场经济时代背景下，现行教育评价的弊端已经日益凸显出来:1.单一性行政性评价最突出的一个特点，也是在计划经济体制中衍生下来的一个特点，即政府教育行政部门是唯一的评价主体。社会其他方面很少实质性地参与教育评价.由于唯一的评价主要用单一的价值取向来指导评价、用划一的标准和封闭的运作模式来实施评价，加上行政部门至高无上的权力，评价操作起来就颇有垄断性和随意性，这样就出现一搞教育评价就成了

6、搞运动的现象.2.封闭性二传统的教育评价是由政府行政部门发起、实施、解释评价结果和使用评价结果，其全过程缺乏透明度.教育评价就成了政府行政部门的“专利”，整个评价过程是一个“由政府来，到政府去”的封闭过程.这样的教育评价很不利于学校与政府、学校与社会以及教育系统内外的信息交流，也就不能通过评价来真正推动素质教育的发展.3.虚伪性。由于行政部门是唯一的评价主体，其权威性神圣不可俊犯，被评价的对象—办学实体只能接受上级的评价、接受上级根据评价结果作出的“决策”，从而处处被动.并且，在我国目前的政治体制的影响下，评价操作起来就是“上有政策，下有对策，，被评学校在整齐划一的评价指

7、标要求下，不达要求的就“轰轰烈烈搞形式，扎扎实实造虚假”、拉关系、走后门，直到符合上级所预期的“评价结果”为止.所以，这样的评价不能发挥教育评价的应有功能，反而还阻碍了素质教育的深入开展。.......................................内容提要.....................................................................1一、引言.......................................................