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1、S公司电子政务项目管理应用研究----电子政务论文-->第一章绪论1.1选题背景21世纪是信息化和网络纵横的时代,当今时代已步入了一个信息化助力社会全方位创新的重要时期,信息科技将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎。随着政府体制的改革的步伐深入,政府信息化建设得到了高速的发展。十一五期间,我国电子政务建设与应用取得了明显进展:大多数政府机构的核心业务已完成不同程度的信息化;部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别为96%、100%>98.5%和83%;金关、金税、金盾、金审、金信、金水、金农、金保等一批重大电子政务工程发挥重要作用,电子政务总体架构开始构筑
2、,为今后共享,联动奠定基础。工业和信息化部下发关于印发《国家电子政务"十二五"规划》的通知(工信部规(2011)567号文件)标志着我国电子政务发展开始步入深度融合、效果导向的新阶段,电子政务对促进提高治国理政能力和建设服务性政府的作用将更加显著,具有重大战略意义。电子政务建设本身就是一项项目工程,因此必须在其建设中釆用项目管理的思想及方法。按照项目管理理论来实施,可整合资源,分清各个阶段主要利益者不同的权利和责任,能够按照预定的进度、成本、保质保量的完成电子政务项目,解决电子政务中各个阶段的难题,并最终交付客户使用。通过采用先进的、科学的、规范化的、被广泛认可的“项目管理
3、”方法,管理日益壮大的电子政务系统建设工程,已成为业界的广泛共识。近年,项目管理在我国的推广和应用有了飞速的发展,项目管理作为一门系统学科越来越被人接受。项目管理影响力不断增强,应用领域在不断扩大。项目管理的理念、方法及标准已得到众多企业、政府部门和相关机构的认可,并已逐步成为企业及组织机构中一种非常有效的和应用广泛的管理方法,许多支柱产业和领先行业中都引入了项目管理运作模式和行为规范综上所述,本人认为电子政务建设迫切需要项目管理应用研究方法。研究电子政务项目管理应用模式将有力加快提升政府基本公共服务能力,促进政府信息化及社会信息化进程。1.2选题目的及意义电子政务是一项庞
4、大复杂的系统工程,它有着历时长、投资大、影响面大、涉及广、风险高的特点。一个稍大些的电子政务项目要经过可行性研究,立项,咨询,规划,系统建设,交付运营等多个环节。一个环节稍有不慎,都将增加系统工程建设失败的风险。如何通过项目管理方法提升电子政务系统工程建设的成功率,降低项目的失败率对于行业内软件而言无疑是具有较大理论价值与实践价值的重要课题。。我国目前现状是电子政务建设仍处于初级阶段,再加上信息化项目管理人才的普遍缺乏,缺少成熟、有效的项目管理模式引导,政府部门作为业主单位在建设过程中大多没有引入项目管理的理念和方法进行管理,导致电子政务项目有着高失败率,一些深层次的问题不
5、断显现,如:项目管理缺乏规划和系统性,缺乏有经验的团队,缺乏相关标准等问题经常是导致项目失败的原因。有关部门的统计资料显示,我国信息化项目的成功率不足30%,电子政务项目成功率则更低。这跟我国电子政务信息化建设的现状及整体发展是密切相关的。项目管理在我国信息化建设的浪潮中正在扮演着越来越重要的角色。值得说明的是,我国通过项目管理方法实施电子政务项目历史不长,要想通过项目管理方法解决电子政务项目中出现的进度延迟,需求蔓延,预算超支等管理问题是不切实际的。但我依然希望通过研究电子政务项目生命周期的各个管理活动,引起建设单位和承建单位双方的思考、重视。随着科学软件项目管理体系的不
6、断完善,管理方法和手段不断地提高,我国软件企业实施电子政务过程中的项目管理水平也将不断提高。............第二章相关理论结述2.1项目管理相关理论综述项目管理活动涉及到了达成一系列目标相关的活动(如任务)的整体。这包括规划、进度计划和运行维护组成项目的活动的进展。美国项目管理学会(ProjectManagementInstitute,PMI)对项目的定义是:组织中所有具有一次性有头有尾而非持续性的工作,或是为达到一个特定目的而将人力资源和其它资源结合成一个短期的组织。通常一个项目有以下几个特性:(1)一次性一次性指项目里的工作是一次性完成而不是重复完成,每个项目都
7、有明确的起点和终点。(2)独特性独特性指每个项目都是独特的。项目没有可以完全相同的情况,也不会有完全照搬的先例。项目的时间、地点,内外部的环境、社会条件各自有别,因此每个项目的过程都是不同的。(3)目标的确定性项目在一开始就有确定的目标,但是项目各个阶段性目标可以相同,也可以不同。目标可以分成:(a)时间性目标,在规定的时段内或规定的截止时间之前必须完成的目标;(b)成果性目标,如提供特定的产出物或服务;(C)约束性目标,如给定的资源是限定的;(d)其他需满足的要求,含必须满足的要求和可能需要满足的要求;(4)活动
