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时间:2018-10-28
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1、基层国土资源管理中的问题及对策 摘要:国土资源是关系国家经济建设,人们生产生活的重要基础性资源,土地资源的管理和使用,是关乎国家经济发展和社会稳定的大事。本文就基层国土资源管理中存在的问题展开了论述,并在此基础上提出了加强土地资源保护意识的宣传、完善管理水平以及加强执法力度等一系列的建议,希望能引起读者的思考。 关键词:基层;国土资源管理;管理水平;执法力度;保护意识 一、国土资源的重要性 国土资源不仅是群众生产生活的必需品,还是一切物质资源的载体,对于社会经济的发展具有至关重要的作用。因此,加强国土资
2、源的管理工作,有利于保障群众的切身利益,更有利于我国经济建设的可持续发展。从国际角度看,国土资源是国家经济战略能否实现的基础保障,做好这项资源的管理工作,对于提高我国在国际市场上的竞争力具有举足轻重的作用。 二、基层国土资源管理中存在的问题 管理理念中存在的不足基层国土资源管理中的问题及对策 摘要:国土资源是关系国家经济建设,人们生产生活的重要基础性资源,土地资源的管理和使用,是关乎国家经济发展和社会稳定的大事。本文就基层国土资源管理中存在的问题展开了论述,并在此基础上提出了加强土地资源保护意识的宣传、完
3、善管理水平以及加强执法力度等一系列的建议,希望能引起读者的思考。 关键词:基层;国土资源管理;管理水平;执法力度;保护意识 一、国土资源的重要性 国土资源不仅是群众生产生活的必需品,还是一切物质资源的载体,对于社会经济的发展具有至关重要的作用。因此,加强国土资源的管理工作,有利于保障群众的切身利益,更有利于我国经济建设的可持续发展。从国际角度看,国土资源是国家经济战略能否实现的基础保障,做好这项资源的管理工作,对于提高我国在国际市场上的竞争力具有举足轻重的作用。 二、基层国土资源管理中存在的问题 管理
4、理念中存在的不足就目前而言,我国基层国土资源管理部门普遍存在保护意识差的不足,尤其是在土地资源的审批和应用方面表现尤为突出,如国土资源管理部门依靠独享的审批大权,不顾国家的法律法规及相关政策,随意审批企业及个人用地,造成了严重的用地不合理现象;同时还扰乱了正常的市场秩序,给我国经济的长远发展带来阻碍。基层国土资源管理存在土地滥用问题的原因是多方面的,就管理部门而言,为发展地方经济而采取急功近利的审批程序是其中主要原因;而个人或企业对国土资源的保护意识的缺乏更加剧了问题的严重性。 基层国土资源管理体制不健全我国
5、实行基层国土体制改革后,国土资源处于双重管理的状态。基层国土管理部门具有上级部门赋予的辖区内农田保护权、地质灾害防治权和国土资源矛盾纠纷裁决权,另一方面也要关注政府规划范围内的国土资源,这就使得部分工作人员同时还承担着招商等责任,这就直接导致了国土资源管理范围大,管理内容复杂,管理难度增强。管理部门在人员有限、管理工具落后的情况下,更加剧了管理工作失误的几率。 基层国土管理部门缺乏执法力度为加强我国土地资源的使用及管理,我国出台了一系列土地使用的法律法规,为基层国土管理部门的管理工作提供了法律依据。当前情况下
6、,基层国土管理部门对违法滥用土地资源的问题并没有进行严格的制止和惩罚,执法力度的缺失,直接导致国土资源流失。基层管理部门的执法力度不够的原因主要是工作人员的法律意识淡薄、工作过程中为了满足自己的私利不惜以权谋私、执法过程中更是无视法律的约束,暴力执法现象严重,导致管理部门的工作成效低下,造成了极为负面的社会影响。 征地补偿措施中的问题征地补偿措施需要进一步完善,否则将影响基层国土管理部门的正常工作。为保障国家经济的健康发展,促进我国市场经济的完善和深化,国土资源管理部门为满足经济建设的需求,需要对土地进行征收
7、征用。但由于各地区经济发展水平的差异,导致基层国土资源管理部门制定的补偿标准各不相同,导致人民群众对当地管理部门的补偿措施产生了质疑,影响了土地征收征用工作的开展。 三、基层国土资源管理改善措施 提高土地资源保护意识土地资源是国家的宝贵资源,在规划使用过程中,应以发展的眼光看待问题,保障土地资源使用的合理性和合法性。土地资源也是群众赖以生存的基础性物质,不合理的使用,将直接影响我们的生活质量。因此,土地资源的利用和保护是关系国家发展和个人利益的大事。就管理部门而言,应该提高工作人员的法律意识、责任意识和保护
8、意识,在土地管理、规划、审批过程中,严格按照国家的法律法规开展各项工作,防止土地滥用的情况发生;就个人和企业而言,提高土地资源的保护意识,有利于保护我们的生存环境,也有利于企业的健康发展。国家应加大法律宣传力度,使国土资源的重要性及管理工作的意义渗透到社会各个行业,各个阶层,形成人人监督、全面保护土地资源的良好风气。 提高基层土地资源管理部门的管理水平首先,应明确基层国土资源管理部门
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