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时间:2018-10-28
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1、权利和权力的合作与博弈权利和权力是法学理论的核心概念,法学自古萌芽至今,权利和权力始终贯穿其中,两者相辅相成、辩证统一,并融入了整个法学体系的各个概念。现今众多法学学者仍然对其含义和关系进行研究探讨,并将随着时代的发展有着新的内涵。本文通过对权利和权力的分别研究讨论,进一步探讨两者的博弈和合作,并展开对社会主义法治建设之路提出建议。 一、权利和权力概述 权利一词由“权”和“利”两个字组成,笔者认为,所谓权利,是有了“权”这种力量而获得的利益。我们通常所说的这种利益是通过行使被法律所确定之“权”而获得的正当的利益,也就是说,这里的“权”是获得这里的“利
2、”的合法的依据。 探究权力,我们看到其由“权”和“力”组成,笔者认为,权力是享有“权”的人们集体的公共的力量。它的基础是个人的力量,但又绝不仅仅限于个人的力量,它是由代表最普遍人们的利益的力量结合起来的合力所追求的效果,是对最普遍的人们利益的确认。 二、两者的合作与博弈 如上所述,权利因利益之需要而出现,权力因权利之间的冲突而产生,两者相互影响、辩证统一,随着时代的发展、经济基础的改变,两者也在进行着合作与博弈。 1.权力离不开权利,但又凌驾于权利 首先,我们从两者产生的先后谈起,权力是集体权利的集合,代表着一个集体的公共利益。可以说,权利是权
3、力的基础和本源,没有权利就没有权力,权力是离不开权利的。正如卓泽渊教授在《法治国家论》中所言:“任何国家权力无不是以民众权力(权利)让渡和公众认可为前提的”。由此可见,权力是附属于权利而存在的,无权利则无权力。 其次,探究一下权力在离不开权利情形下而展开的两者的合作。既然权力是附属于权利的,那么,权力的主要职能和任务就是为权利的更好实现而服务。不难理解,根源于追求利益而产生的权利,之所以愿意让渡它的部分力量给权力,权力就必然要为权利所用,为权利服务,这是权利的收益性质所决定的。那么,权力是怎样充当这个角色的呢?权力由人民中的代表来代理实施,对内,它作为公正、正
4、义的代表来解决人民在行使权利过程中的问题和冲突,保障权利的实现、维护社会秩序和正义;对外,以主权国家的名义,保护国家或者其国民免受外来的侵害,保卫着整个国家和人民的权利。我们可以看到,权力利用权利给予的力量有效的保护着权利,是保护权利的最有效的工具,是保护人民获得应得的利益的过程中及其利益结果的最有力的保障。 再次,权力在离不开权利的同时也在与权利进行着博弈。权力于权利,为权利服务是权力的义务。然而,权力并非时时处处为权利而着想。权力的代理实施者是人民中的代表,权力实施阶层的成员在社会生活代表集体行使群众的权利,这种代理的行使权力的行为看起来似乎是将权利赋予给
5、了这些权力的实施者,权力实施者仿佛获得了某些特权。人们所具有的对利益的不算追逐的本性在实施者中也体现的淋漓精致,实施者为了不断扩大自己的特权,利用这种特权带来的凌驾于权利之上的力量而不断挤压群众的权利,以此来满足这一小群体的利益。这是权力一旦依权利而产生便独立起来之后,利用自己的特殊地位而超越于权利之上,企图摆脱权利的约束,并为此而不断与权利进行着博弈。 2.权利离不开权力,但又不断限制、约束权力 首先,做为起源的权利,为何离不开由它而产生的权力?权利是为了人们的利益实现而产生的,也正为了解决人们权利实现过程中的矛盾和冲突,使得人们更好的实现权利而衍生了权力
6、。随着生产力的不断发展,人们利益内容的不断丰富,权利主体之间利益的冲突也越来越明显,直至不得不由一种外力来权衡和协调人们之间的利益分配,权力的出现是权利的迫切需要,权利已经离不开权力而存在。 其次,人们给予权力力量的初衷是为了自身权利,权利与权力也展开了很好的合作。权利在衍生出权力之后,引导权力为自己服务。随着人们生活、生产不断发展的需要,权利指引着权力对公共需要的新的权利进行确权,从而不断丰富权利的内容;当权利的行使受到挫折,引起冲突时,权利引导权力以公平正义的代表之身份来进行协调和平衡,并对其协调的结果信服,社会秩序也因此而更加稳定;当权力所维护的利益收到
7、侵害,也就是权力维护利益的结果收到威胁,权利宜引导权力进行干涉,对这个正义的结果进行维护,对不当的侵害行为进行排除,甚至惩罚。由此,我们看到,权利自衍生出权力起,就一直与权力友好合作,在权力的保护下维护自己的利益。 再次,权利也并非毫无顾忌的将力量让渡于权力,在借助权力维护自身利益的同时,也在与权力进行着博弈。权力在实施阶层的掌控下,也成为了实施阶层行使特权并不断扩大自己特权的工具,这使得权利不能够完全放心的依赖于权力的保护,也因此而展开了同权力的博弈和斗争。权利不断极力争取着权力向权利的转化,使更多的“权力”成为“权利”的一部分,从而在享受权力保护的同时也尽
8、可能的减少来自权力的侵略
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