“新环保法”对环境监测职责的划分研究

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1、“新环保法”对环境监测职责的划分研宄摘要：随着我国经济的快速发展，生态环境受到了一定的重创，国家深深的认识到环境保护的重要性，于是在2014年4月24日全国人大常委会通过了《环保法修订案》的表决，并与2015年1月1日正式施行。新环保法的出台响应了人们与社会对生态建设的共同需求，同时也是适应市场经济的重要举措，人民群主以及相关的工作人员应该充分认识到新环保法对于自身的要求和法律限制。因此，本文对于“新环保法”对环境监测职责的划分研宄具有重要意义。关键词：新环保法；环境监测；职责划分；分析研究中图分类号：D922.68文献标识码：A文章编号:20

2、95-4379-(2016)29-0163-02作者简介：高凡(1990-)，女，满族，吉林长春人，吉林财经大学法学院，经济法专业研宄生在读，研究方向：宏观调控法。一、环境监测的内容顾名思义，环境监测就是指对影响环境质量的相关指标进行定期或者连续的监管和测查，例如某一污染物的含量是否超过了环境的承受标准，对环境质量是否会造成重要影响等。环境监测过程是一系列程序的集合过程，即首先，相关的部门会接受到监测的任务，工作人员在接受任务以后要及时的进行现场的调查并进行相关材料的收集，整合信息的过程形成一定的监测计划，针对于计划和现场的特点进行优化布点，采

3、集具有代表性的样品信息，将该样品保存好运输到指定地点进行样品的预处理，其主要是为了使其满足测试的需求，通过一定的分析测试以后，得到一定量的数据，在对数据处理的过程中完成对环境监测任务的综合评价。综合评价过程是环境监测内容中的重要环节，在评价的过程中要严格按照新环保法中的环境质量评价标准，环境质量标准是任何经济发展均不可触碰的环保红线。环境监测内容的终点并不是到评价阶段，而是对结果进行处理，如果评价显示其没有造成环境污染，要对其开展一定的防范措施，避免其进一步恶化发通过制定一定的标准、规划等服务，监测其对资源的开发过程，从而保证环境的质量。若是评

4、价结果显示为环境受到了影响，则需要尽快找到污染的源头，展开相应的保护工作。首先，应该判断污染程度和污染范围的具体情况，掌握污染的分布区域，从而找到相应的污染源，并对其进行治理。对于危害程度较大的污染源，应该对其展开深入调查，使相关单位或个人受到法律的制裁和管理，从而加强环境的法律保护。此外，还有通过利用长期积累的监测环境的经验，制定有效的保护计划，研究环境可以承受的容量，完善标准要求。二、环境监测的特点（一）环境监测具有综合性环境监测的综合性体现在相关部门在执行监测任务时所使用的一系列的方法，监测的不同对象，涉及的不同领域等，例如：很据不同的污

5、染物特征要采用不同的分析测查方法，具体包括物理探测、化学实验、生物测查等手段。其检测的对象有空气、生物、水质或者是大范围内的自然界等，其领域涉及到了各行各业，同时还有人们的日常生活等等。最后，检测分析得到的数据要综合各种不同的因素进行综合的评价。综上所述，环境监测的综合性渗透在环境监测的每一个过程中环境监测具有连续性环境质量会受到多种因素的影响，例如天气的变化、路过的人群、穿过的车辆以及周围环境等等。对环境的监测过程并不是一个短期就可以实现的过程，为了保证环境监测的结果具有可靠性，并且制定出有针对性的保护措施，就必须实现对环境的连续性监测，保证

6、得到的分析时综合了环境质量在时间和空间中发生的不同变化情况。（三）环境监测具有追踪性环境中存在的污染就像是空气中的分子是不断运动的，因此在环境监测体系中必须加入追踪体系，保证污染在流动过程中是处于监控状态下的。追踪体系的设置可以很好的满足环境监测人员适应环境污染不断变化的特征，不仅是在范围上的扩散，同时对其污染程度的高低也会有一个严格意义上的指使，从而确保监测过程中的便易性，监测结果的可靠性，环境保护计划制定的有效性。三、环境监测技术路线环境监测技术技术路线的制定是保证环境监测可行性和分析结果可靠性的重要依据。通过环境监测的对象不同，可以将其划

7、分为多种不同的技术路线，例如空气监测技术路线、地表水监测技术路线、环境噪声监测技术路线、固体废物监测技术路线以及生物、土壤、辐射环境和生态监测技术路线等，本文重点介绍常见的空气、生态和固体废物监测技术路线。（一）空气监测技术路线空气监测过程中将连续自动监测技术作为导向技术，采用实验室分析技术为监测的基础技术，其具体内容包括自动采样和被动式吸收采样技术。此外还通过可移动自动监测技术作为辅助技术，完成对空气的综合监测。（二）生态监测技术路线生态监测主要应用的技术手段是空中遥感监测，其辅助的措施是通过地面对应监测，其中的核心技术是GIS和GPS，用于

8、完善生态监测网络体系，建立完整的生态监测指标体系和评价方法，从而对生态形成一个科学的评价和预测。生态环境的监测在频率上一般是1-2年进行一次全国范围内