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1、县乡贯彻新预算会计制度的方法-->1998年我国对预算会计制度又进行了改革。但是,目前有些单位对新预算会计制度执行的仍不到位,在会计科目代写会计论文使用和会计账簿设置方面还存在不同程度的混乱现象,这些现象都严重影响了会计信息的质量。所以说,进一步贯彻落实《会计法》和新预算会计制度,全面提高会计信息的质量,是摆在我们面前的一个迫切需要解决的问题。一、认真学习《会计法》,充分认识会计制度的统一性和权威性《会计法》是我国社会主义市场经济的重要法律,在维护社会经济秩序中起着重要作用。各单位要组织有关人员认真学习《会计法》,深刻领会《会计法》各项规定的精神
2、实质。《会计法》规定“国家实行统一的会计制度”,“各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整”。这是《会计法》在会计核算方面的一个重要变化,它突出了国家统一的会计制度的法律地位,强化了会计制度的统一性和权威性。这充分说明会计制度既是规范各单位会计行为的标准,是各单位组织会计管理工作和产生相互可比、口径一致的会计资料的依据,也是财政经济政策在会计工作中的具体体现,更是维护社会经济秩序的重要保证。因此,各单位必须严格按照《会计法》的要求,不折不扣地执行国家统一的会计制度。二、区别单位性质,正确选择使用国家统一会计制度为了便于不同性质和特点的单位进
3、行会计核算,财政部在制定颁布《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》以后,对一些行业特点较为突出的单位,又相继制定颁布了一批行政事业单位会计制度。所以,各单位必须根据新预算会计制度的适用范围、单位性质及特点,正确选择使用新预算会计制度。只有这样,才能满足会计核算和提供会计信息的需要。依照新预算会计制度等有关会计制度的规定,县乡政府部门和事业单位应按照下列方法执行国家统一的会计制度:①县乡财政预算内资金进行会计核算时,执行《财政总预算会计制度》。县乡财政预算外资金进行会计核算时,执行“河南省财
4、政厅转发财政部《关于印发三、科学设置会计账簿,提供真实、全面的会计信息各单位进行会计核算要根据国家统一会计制度的规定,科学地设置会计账簿。不仅要设置总账,而且还要设置必要的明细账。任何单位不得借扣本单位业务量小,而不设明细账,或者总账和明细账合二为一。财政部《2002年政府预算收支科目》(财预[2001]329号)在《2001年政府预算收支科目》的基础上,按照政府收支分类改革总体安排和预算管理的实际需要作了调整,政府财政及行政事业单位会计账务设置应根据《2002年政府预算收支科目》作相应处理,以利于真实、准确地反映会计信息,规范会计行为。1.县乡
5、财政收支明细科目执行财政部《2002年政府预算收支科目》。2.县乡事业单位“事业支出”的核算内容如何适应改革的要求,财政部财会[2002]5号的文件(《财政部关于修改事业单位事业支出核算内容的通知》)已作了明确规定。事业单位对“事业支出”进行核算时,应执行财政部财会[2002]5号文件。“财政补助收入”应分别设置基本支出和项目支出两个二级科目。3.财政部对行政单位的“拨入经费”、“拨出经费”和“经费支出”核算内容已作了修改(《财政部关于国家行政机关2002年账务设置有关规定的通知》财库[2001]68号),县乡行政单位“拨入经费”、“拨出经费”应
6、分别设置基本支出和项目支出两个二级科目。“经费支出”应按基本支出和项目支出分设二级科目,三级科目按财政部《2002年政府预算收支科目》中的“一般预算支出目级科目”调整设置。4.“基本支出”明细科目核算行政事业单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出;“项目支出”明细科目核算行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。为了满足预算管理的需要,在行政事业经费中除大型会议、大型修缮和其他项目纳入项目支出管理外,其它均纳入基本支出管理。基本建设项目和用于企业挖潜改造资金、科技三项费用、农业综合开发支出、支援
7、不发达地区支出及政策性补贴等财政资金安排的项目,属于项目支出管理范畴;5.今后《政府预算收支科目》中的“一般预算支出目级科目”如有变化,行政事业单位应及时对三级明细科目进行调整。四、依法加强会计监管,确保国家统一会计制度的全面实施会计制度是指政府管理部门对处理会计事务所制定的规章、准则、办法等规范性文件的总称,包括会计核算、会计监督、会计机构、会计人员、会计档案以及会计工作管理等方面作出的规范性文件。县级财政部门作为本辖区会计工作的主管部门,今后要进一步加大对各单位会计工作的监管力度。采取多种形式,对各单位执行《会计法》和国家统一会计制度的情况,
8、定期或不定期地进行督促检查。对检查中发现的问题,要依照《会计法》等有关法规进行严肃处理,确保国家各项会计法规制度在县乡两级的全面实施。五
