机关目标绩效管理 第1部分：总则

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1、DB52/Txxx.1-2018ICSxx.xxxAxxDB52贵州省地方标准DB52/Txxx.1-2018机关目标绩效管理第1部分：总则（征求意见稿）2018-xx-xx发布2018-xx-xx实施贵州省质量技术监督局发布DB52/Txxx.1-2018前言DB52/Txxx《机关目标绩效管理》分为五个部分：——第1部分：总则——第2部分：目标制定——第3部分：目标管控——第4部分：目标考评——第5部分：结果运用本部分为DB52/Txxx的第1部分。本部分按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。本部分由贵州省直机关目标绩效管理领导小组办公室提出并归口。本部分起草单位：贵州省直

2、机关目标绩效管理领导小组办公室、贵州省质量技术监督局、贵州省标准化院、中鼎资信评级服务有限公司。本部分主要起草人：王文阳、李天波、郑玲、韩丽萍、伍友梅、陈玫、张密松、饶萍、陈林、金宇鑫、邵建平、王晓、折小荣、石校瑜、常忠、张建宇、姚明5DB52/Txxx.1-2018机关目标绩效管理第1部分：总则1范围DB52/Txxx的本部分规定了机关目标绩效管理的术语和定义、基本原则、工作流程、基本要求、目标制定、目标管控、目标考评和结果运用。本部分适用于贵州省直机关的目标绩效管理工作。2术语和定义下列术语和定义适用本标准。2.1机关依照国家法律法规的规定设立,具有党政管理职能或者法律、法规授权

3、具有公共事务管理职能，纳入国家行政编制或实行参公管理的单位。2.2部门按“三定方案”要求设立的机关内部工作部门。2.3绩效目标按照省委、省政府和上级业务部门的重要决策部署，根据职能职责进行分解的目标任务及绩效要求。从内容上分为“机关建设目标”和“职能绩效目标”，从管理方式上分为“初始目标”和“动态目标”。2.4机关建设目标由省直机关工委商省委组织部、省委宣传部等党建职能部门，根据省党建工作领导小组要求，按照日常管理目标与年终抽查目标分类制定，报省直机关目标绩效管理领导小组审批下发的目标。2.5职能绩效目标由省直目标绩效管理机构会同省委督查室、省政府督查室，根据省委、省政府重大决策部署

4、进行分解，结合职能职责制定，报省直机关目标绩效管理领导小组办公室审批下发的目标。2.6初始目标年初将省委常委会工作要点、省政府工作报告、省经济工作会议、省委对党建工作的要求等分解到各部门的目标，是相对动态目标而言，通常在三月份下达。2.7动态目标初始目标下达后，根据“黔党发、黔府发、黔党办发、黔府办发、黔委厅字”等文件安排部署的工作任务设定的目标，是相对初始目标而言的，根据文件要求的时间节点随时下发。2.8绩效各部门根据政治、经济、文化、社会、生态建设等“五位一体”总体布局，结合大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，进行管理和服务中所产生的结果和效能。2.9绩效指标在绩效目标的基础上进

5、行分解和细化，明确履行职能的具体要求、完成的标准和时间，形成可定性、可定量和可核查的指标。通常包括一级指标、二级指标、三级指标。2.10目标绩效管理以目标为导向、以人为中心、以成果为标准，运用科学的方法、标准和程序，使组织和个人取得最佳业绩的管理过程。包括目标制定、目标管控、目标考评、结果运用。2.11机关建设目标绩效管理省直目标绩效管理机构按照一定的政策规范，使用一定的技术方法，对机关建设绩效目标落实情况进行的管理。2.12省直目标绩效管理机构由省委、省政府依法依规成立，代表省委、省政府开展目标绩效管理的工作机构。省直机关5DB52/Txxx.1-2018省直目标绩效管理机构自成体

6、系，设置科学合理、管理畅通高效。分为“领导小组、领导小组办公室、目标部、管理单位目标办”等四个层次。2.13管理对象省直目标绩效管理机构按照省委、省政府和省直机关目标绩效管理领导小组的要求，纳入省直机关目标绩效管理的部门。2.14公众评议省直目标绩效管理机构牵头组织，由人大代表、政协委员、机关干部、企事业单位人员和社会公众等群体，对纳入管理部门依法行政、履职情况进行“不满意度”测评。组织方法上也可委托第三方机构负责实施。2.15领导评价省直目标绩效管理机构牵头组织，由省领导（省委、省政府领导和省人大、省政协主要领导）对纳入管理部门年度工作开展情况进行综合评价，通常是在年终组织实施。2

7、.16创新项目评选省直目标绩效管理机构牵头组织，由纳入直接管理单位和副厅级以上的委托管理单位自愿申报，采取“专家初评、现场评比、等次评定”的方法组织实施，分别设置为一、二、三等奖和鼓励奖。2.17目标核查省直目标绩效管理机构牵头组织，定期或不定期采取网上评审、云端监控、实地核查、专项督查、抽样核查、暗访调查和委托第三方核查等方式对目标绩效完成情况进行核实。2.18PDCA模式P（Plan）即计划，D（Do）即执行、实施，C（Check）即检查考核，A（Ac