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1、世行贷款灾后重建三台县医院项目风险管理研究-->第1章绪论1.1研究背景及意义1.1.1研究背景2008年5月12日14时28分发生了新中国成立sey所说,由于贷款风险不仅包括局部风险,还有全过程风险。因此,对于项目来说,由于其建设与运营周期较长,从而使得相应风险具有长期性特征;(3)隐蔽性特征。由于对应项目的建设与运营周期长,环节复杂,从而导致在较短时间内难以对所有风险进行识别,因此具有一定的隐蔽性,而且送一原因往往也是在进行风险管理的时候存在一定的滞后性的原因;(4)严重性特征。当对应项目出现风险时,使得银行贷款的资产安全受到影响,造成巨大的损失,产生较大
2、的负面影响。-->.......................第3章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险识别...........123.1世行贷款灾后重建三台县医院项目概况..............123.1.1三台县医院概况...............123.1.2世行贷款灾后重建三台是医院项目的必要性.............12第4章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险评估..............164.1风险评价指标体系的构建.................164.2构建风险因素集.............16第5章世行贷款灾后重建三台县医院
3、项目风险控制............255.1世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对策略及对策.............25第5章世行贷款灾后重建三台县医院项目风险控制5.1世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对策略及对5.1.1应对策略世行贷款灾后重建三台县医院项目风险应对是指在安全风险评估的基础上,通过一定的手段或措施来控制风险发生的可能性及降低风险造成的后果。目前,应对风险的常用方法大致有以下四种:1.回避风险回避风险,也叫归避风险,是指通过采取一些合理的手段或措施,消除风险或者风险发生的条件,从而达到中断风险源,避免风险事故发生的一种方法。但是,需要注
4、意的是,不是所有风险都可采用风险归避的方法加以处理的,有些风险是潜在的,客观的,不可抗力的。2.转移风险转移风险的主要目的是将那些无法避免而自身又无力承担的风险通过风险转移的方法转于第三方来承担。这主要是针对各个主体承担风险的能力及承担不同风险的能力不一样提出的。例如:一些主体善于承担一类风险,而另一类主体并不善于这一类风险,所以如果通过风险转移的方法进行应对,就会减轻主体负担。3.缓解风险缓解风险的作用主要包括两大类,一类是预防风险的发生,一类是减少风险的损失。缓解风险作为一种积极、合理、有效的风陰应对策略,适合于潜在损失较小、而发生概率较大的一类风险因素。
5、4.自留风险自留风险是相对于转移风险来说,其主要特点是指主体自己承担风险,不予转移,包括被动自留风险和主动自留风险两种情况。被动自留风险是指对于风险的认识不够,或者在现有技术水平状态下未能意识到这种风险的存在,从而未能采取相应措施进行控制。主动自留风险是指虽然认识到了风险的存在,但是经过对风险的比较分析,发现其发生的可能性及造成的后果较小,或者为了企业形象,企业主动承担这一类风险更合适,从而采用主动自留风险的方法来应对这一类风险。.........................结论地震的发生,往往会给民生系统造成巨大的破坏,特别是医疗卫生系统的破坏,大幅度影
6、响灾后人民的就医,如何快速、高效对汶川地震中遭到破坏的医疗卫生设施项目实施灾后恢复重建显得格外重要。灾后恢复重建由于受到资金问题,需向世界银行申请贷款,然而世界银行如何对所贷项目进行风险控制,保证贷款资金的安全是世界银行贷款面临的重要问题。因此,本文以灾后重建三台县医院为研究对象,在对世行贷款全过程风险管理特点总结分析基础上,提出对世行贷款项目全过程中可能存在的风险进行管理。文章在对贷款项目风险管理相关理论知识进行梳理的基础上。灾后重建三台县医院研究对象,采用初始风险清单法、专家调查法和现场调查法对其贷款前、实施中及总结评价阶段的全过程风险进行识别,并在此基础
7、上,建立世行贷款灾后重建三台县医院风险评价指标体系,采用模糊网络分析法对识别的风险进行评估,然后针对世行贷款灾后重建王台县医院项目贷款前项目鉴定、项目准备、项目评估及项目谈判中可能存在的风险;实施中项目进度、质量、安全及财务方面可能存在的风险;总结评价阶段竣工验收及备案归档方面可能存在的风险,分别制定施工风险控制措施进行有效管理,最终实现对世行贷款灾后重建三台县医院的风险进行控制。研究结果表明:通过有效的风险控制,能很好地控制项目进度,项目质量和财务安全等,对其他世行贷款项目具有一定的借鉴意义。