我国高等教育区域协调发展探究

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1、我国高等教育区域协调发展探究常文磊作者简介：常文磊（1977.7—），男，汉族，河南社旗人，清华大学教育研究所博士生，专业：高等教育学，主要研究方向：高等教育理论、中外大学研究等。联系方式：100084北京市（海淀区）清华大学紫荆学生公寓14#1029A，邮箱：wenleichang@126.com（清华大学教育研究所北京100084）[摘要]我国各地区经济及社会等的发展不平衡，造成了各地区的高等教育发展水平之间的差异。由于高等教育与经济协调发展的程度很难度量，所以本文力求在梳理已有研究成果的基础上，

2、为我国高等教育的区域协调发展献言献策。[关键词]区域高等教育协调发展中共十六届三中全会提出了科学发展观：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。其中“协调发展”就是要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面的协调发展。自1999年高校扩招以来，中国迅速实现了高等教育的大众化，然而，高等教育区域发展差距扩大、高教系统与区域经济及社会发展不协调的

3、问题也很突出。在当前形势下，如何以科学发展观指导中国高等教育的协调发展是当前高等教育领域面临的重大任务。这对于中国高等教育的学科建设，探索有中国特色的高等教育发展道路都具有重大理论和现实意义。具体来说[1]，（1）有利于正确处理高等教育的公平与效率问题；（2）有利于推进中国高等教育的体制改革；（3）有利于实现中国高等教育的可持续发展；（4）有利于推进高等教育的学科建设；（5）有利于发展西部地区高等教育，实现区域协调发展、创新和稳定。近年来有关我国高等教育资源区域分布的研究数量较多，包括多篇博士论文。研

4、究方法主要为区域分布差异的历史变迁的量化描述，描述指标主要是以省为单位的高校数和在校生数，近年来数据指标已逐渐走向多样化，同时研究理论和方法也向多学科综合运用发展。主要研究成果肯定了我国高等教育体系持续存在着显著的区域差异。这些关于高等教育区域分布的研究主要借鉴了过去十年在基础教育研究方面比较成熟的实证分析方法，通常以省或县为分析单位，来描述和分析教育的区域间差异。关于整体教育资源区域分布的研究也部分涉及了高等教育，包括：沈百福和俞诗秋（1994）、谈松华（1993）、傅维利（1995）、蒋鸣和（19

5、97）；王善迈（1998）；钟宇平、雷万鹏(2002)；王蓉（2001,2003）等。在国家层面即区域间层面，专论高等教育与区域互动发展的主要研究包括：李萍《高等教育与区域经济互动发展研究》(2006)10分析了1999年以来高等教育与区域经济协调发展的诸多方面的相互关系，包括高等教育与区域经济发展的高度相关性，高等教育对区域经济的推动作用，经济发展水平对高等教育投入、规模、结构与速度、制度、体制、专业设置、人才培养方案等方面的影响，进而总结出区域经济发展对高等教育发展的影响模型，以及测算高等教育发展

6、适度规模的模型。王守法《高等教育对经济发展的贡献研究》(2006)考察了我国高等教育与经济整体和区域经济之间的相互影响和互动机制，并进一步分析高等教育在区域间的差异及其成因。在区域内层面，主要研究成果包括：耿涓涓《西部省区基于提升竞争力的高等教育发展研究》(2002)、李培春《西南民族地区高等医学教育发展研究》(2005)、范明《江苏省高等教育与经济协调发展研究》(2003)、伊继东《云南高等师范教育发展战略研究》(2004)、郝瑜《论陕西高等教育大众化及其实现途径》(2004)、黄裕钊《广东省高等教

7、育与区域协调发展研究》(2005)、孙希波《黑龙江省高等教育与经济协调发展研究》(2006)。一、我国区域经济与区域高等教育发展现状我国高等教育区域协调发展已有的研究肯定了高等教育与区域经济、政治的相互影响。具体来说，区域经济发展对高等教育的影响包括：区域经济水平对地区高等教育发展水平的影响；经济增长的质量与效果从根本上制约教育的发展；区域经济社会的发展是高等教育改革与发展的动因和条件；区域经济社会发展促使高等教育特色化发展；区域可持续发展推动教育的可持续发展；区域经济影响不同地区高等教育投资多渠道、

8、多元化的实践效果。高等教育发展对区域经济的影响包括：高等教育在校生规模与毕业生规模的扩大对GDP增长的拉动作用；高等教育通过提高人力资本来推动经济发展；高等教育通过推动科技进步进而推动经济发展。高等教育发展对区域政治的影响包括：高等教育通过形成舆论、思潮，对社会政治直接产生影响；高等教育通过选拔、培养国家管理人才，促进社会政治的稳定；高等教育通过传播一定社会的政治意识形态，完成年轻一代尤其是骨干青年的政治社会化。高等教育对区域文化的影响包括高等教育能够传