入世以来欧盟对华反倾销的统计分析及启示.doc

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1、入世以来欧盟对华反倾销的统计分析及启示【摘要】欧盟对我国企业频繁展开反倾销控诉和反倾销调查及其所蕴含的深刻本意，应当引起国人关注。追踪我国加入WTO以来，欧盟对华反倾销调查、最终实施反倾销措施的相关案例，以及对华反倾销立案商品相关内容进行了统计、比较分析，笔者认为企业无序竞争和不积极应诉的淡薄意识，遭受反倾销控诉、调查产业的劳动密集型、产品附加值低的行业特征，特别是国际市场激烈竞争背景下的管理贸易战略运用，是欧盟对华反倾销的根源所在。为此，本文从四个方面提出了我国企业应对反倾销的相应策略。【关键词】欧盟；对华反倾

2、销；统计分析；应对策略引百中国与欧盟于1975年正式建交时的双边贸易只有亿美元。1978年我国实施改革开放，并与欧盟签定了贸易协定。近30年间，双边贸易增长40倍以上。20世纪80年代初，欧盟处于贸易顺差，到XX年则出现550亿欧元的逆差，是当时欧盟贸易伙伴中的最大贸易逆差。XX年，中欧双边贸易额首次突破2000亿美元，XX年我国则取代美国成为欧盟进口的第一大贸易伙伴。但在贸易繁荣的背后，欧美等西方发迗国家则运用反倾销这一WT0规则所允许的贸易保护做法，对我国企业频繁展开反倾销控诉、反倾销调查。而欧盟则成为对华发

3、起反倾销调查和实施最终反倾销措施最多的国家之一，仅XX年到XX年6月，欧盟对华提起反倾销调查就高达12起，占了其对外反倾销调查案件的1/3;对华实施最终反倾销措施为9起，占其对外实施最终反倾销措施案件的47°/。。对华发起反倾销调查和实施最终反倾销措施已成为我国对外贸易的“拦路虎”，严重阻碍了中欧双边贸易的正常发展。因此，研究入世以来欧盟对华反倾销的发展状况及成因，对于强化我国企业应对反倾销的意识，增强国际竞争力将具有十分重要的现实意义。一、入世以来欧盟对华反倾销的统计、比较分析欧盟对华反倾销调查和最终实施反倾销

4、措施的分析1979年中国首次遭遇的糖精钠反倾销事件就由欧盟发起，到目前为止，欧盟对我国已发起一百多起反倾销调查。欧盟是中国的第二大出口市场，也是对华反倾销的主要发起者之一，笔者选取了2001年中国加入WT0起到XX年6月为止欧盟对华反倾销相关数据进行统计分析，主要分析了欧盟对华反倾销调查数及最终反倾销措施数的比较、对华反倾销的趋势、对华反倾销立案商品及终裁情况。欧盟对华发起反倾销调查和最终反倾销措施案件及比较分析，如表1所示。资料来源：欧盟委员会网站/ind6义_数据截至表1显示，近年来欧盟反倾销调查以及实施最终

5、反倾销措施的对象主要是中国；XX年其对华反倾销调查数占了欧盟对外发起反倾销调查数的42%，对华实施最终反倾销措施数则高达66%;2001年欧盟对华反倾销调查数只有1起，而之后平均每年多迗7起以上，仅XX年欧盟对华发起反倾销调查就有12起，这种逐年上升的趋势，应当引起我们的高度关注。1反映了我国入世以来欧盟对华反倾销调查与实施最终反倾销措施的趋势。资料来源：从表1数据分析得来1表明，欧盟对华反倾销调查数与实施最终反倾销措施数在不同的年份虽有所波动，但总体趋势是上升的；XX年1至6月，欧盟对华虽没有提起反倾销调查，但

6、仍有4起案件被给予了肯定性的终裁。欧盟是第一个对中国拿起反倾销武器的地区，虽然政策调整从某种程度对中国企业出口提供了有利的法律契机，如1998年欧盟理事会《905/98号规则》对《384/96号规则》作了修改，不再将中国当作纯粹的非市场经济国家，但仍将中国视为“转型市场经济国家”，允许中国生产商申请有条件市场经济地位。但在2001年欧盟对华反倾销调查及其实施最终反倾销措施相对较少之后，XX年开始对华反倾销数量反而剧增，这一方面反映了欧盟在面对越来越激烈的国际市场竞争时，为了保护辖区相关产业的发把反倾销作为一种贸易

7、战略实施；同时，也为我们应对反倾销提出了更为严峻的挑战欧盟对华反倾销立案商品相关内容的统计分析中国加入世贸组织以来，欧盟对华提起反倾销的涉案商品种类繁多。我们对2001年到XX年6月被欧盟提起反倾销调查商品的案例进行了初步统计，主要包括了涉案产品，立案时间，终裁时间及裁决结果等内容，统计结果如表2所示。注：立案商品截至资料来源：欧盟委员会网站/index_，中国贸易救济网表2显示，我国化工产品是遭遇欧盟提起反倾销诉讼最多的商品种类，在所统计的37起案件中，化工产品就有15起占了40%以上，且这15起案件无一例外的

8、都被实施征收反倾銷税的措施。无疑，我国的化工产业是遭遇欧盟对华反倾销的“重灾区”。我们认为，我国化工业遭受欧盟提起反倾销诉讼频繁的主要原因，除公认的企业无序竞争和不积极应诉的淡薄意识外，还在于化工产业的劳动密集型、出口化工产品附加值低的行业特征。因此，中国廉价的劳动力及原材料所具有的一定价格优势，也成了被欧盟对华提起反倾销的诱因。随着国际产业结构调整，劳动力密集型产业（如