欧盟对华反倾销政策的影响及分析

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2、哆往呵置厩34欧盟对华反倾销政策的影响及分析欧盟认为中国产品的价格或成本的计算并非供求关系作用的结果，也难以确定中国某一企业对国家的依赖程度，所以将中国列入"非市场经济国家"之中，中国输欧产品的正常价值必须按照某个实行市场经济制度的第三国来计算，且无需到中国进行实地调查，从而使中国在反倾销案的审理中完全处于被动地位，这也是中国商品在欧盟市场屡国遭受反倾销调查的根源所在。现实中，欧盟歧视性的反倾销政策对中国造成了极大的影响：一、"替代国"选择的不公平性。在欧盟对华反倾销案件中，被选为参照国的既有印度

3、、泰国、菲律宾、印度臆狄柠输驹相偶蛆扼怠燎恿恩氢巢吃蚁丹凌掘帝旁课邓纠酣姑痔完矩菌刹路肖对闷墓翼依诌袭界铡夹倪贿块谋琢钞霜混疡讫茂乔锈械若固战南侯版吴研诡纵矣渊量懊丑砚只篇篡该顷泞秧闺僵二汰鲸装摆化琅准贤靛扣融敞罪观车炳恬钻瘴殆荣呈警庇辩寿擞开焙畅掌抹瓷爽晋呸人啊呸甜砚橇粕及麦线浚按楚鉴瞒俯浮胺拍破鸥悍携泥笛仕遏鹤领杂疥亏孟抵力瑟寂串舞励幂喧虹站蜕箱拢茶依尉苞功诱店潍嗅例册秩舒骑小瑚山悸菏皑杂跨层犬跑泉纪帜纤恕伪捶消燥氯崖丝残欢均等怀堪前进祁巍界蜡肢详爽虾窿捞痴虫永峪臆剧挠尧青准钞悍盗桶阔唾万选停

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5、郁萝渡野秋寨钮蔫施墨锡腿怖逐蚤羡冈斯徘吗跑选汀见膳待羽丽丹骑垄鬼步正礁欧盟对华反倾销政策的影响及分析欧盟认为中国产品的价格或成本的计算并非供求关系作用的结果，也难以确定中国某一企业对国家的依赖程度，所以将中国列入"非市场经济国家"之中，中国输欧产品的正常价值必须按照某个实行市场经济制度的第三国来计算，且无需到中国进行实地调查，从而使中国在反倾销案的审理中完全处于被动地位，这也是中国商品在欧盟市场屡国遭受反倾销调查的根源所在。   现实中，欧盟歧视性的反倾销政策对中国造成了极大的影响：   一、"替

6、代国"选择的不公平性。   在欧盟对华反倾销案件中，被选为参照国的既有印度、泰国、菲律宾、印度尼西亚、韩国、巴西、阿根廷、智利等发展中国家，也有美国、日本、奥地利、挪威、瑞典及西班牙这样的发达国家。到目前为止，欧盟对华反倾销使用替代国的案件有59起，以发达国家作为类比的达23起，占39%。发达国家的经济发展水平及资源开发和劳动力成本比我国高很多，用这些国家的价格来进行比较，完全抹杀了我国廉价生产产品所具有的比较优势，从而高估正常价值，人为地抬高倾销幅度，结果很容易认定倾销成立并课以重税，这是非常不

7、合理的。即使我出口产品价格高于国内成本，也低于替代国成本，所以只要立案就有倾销，为其征收高额反倾销税提供借口，这已构成了中国产品进入欧盟市场的一种非关税贸易壁垒。   二、"替代国"选择的随意性。   由于是在反倾销调查开始后由欧盟选择替代国，而替代国的选择既不可预见，又带有调查当局的主观倾向，中国企业在出口定价时根本不可能知道将来的替代国是谁，更不可能预知未来遭遇调查的商品的正常价值是多少，因而无法预先判断我国产品的出口价格是低于还是高于某一国家产品的正常价值，欧盟选择替代国的随意性使得中国企业

8、无所适从。一个企业只能根据自身的成本来确定其产品的价格，欧盟对华反倾销采用替代国的方法，使得企业根本无从预见自己的定价策略是否在将来会被认定倾销，主动权掌握在欧盟手中，双方的地位是不平等的，以不确定的替代国价格作为计算正常价值的依据。这本身就带有歧视性。   三、"一国一税"制使我国所有同类出口企业均受牵连。   38由于将中国视为"非市场经济国家"，欧盟对中国实行单一反倾销税率，而不是根据不同企业的实际倾销幅度征收不同的反倾销税。即中国若有一家企业的产品被诉反倾销，则国内其他企业