如何确保高校离任审计任务的顺利完成

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1、如何确保高校离任审计任务的顺利完成-->如何确保高校离任审计任务的顺利完成1、目前高校离任审计存在的主要问题1.1审计程序不够完善，质量难以保证。高校离任经济责任审计大多属账表导向型审计，它针对离任者任职期间财务活动的真实性、合法性和一贯性发表意见，往往依赖凭证账表就事论事，代写职称论文忽视对相关内部控制的评审及整个学校经营效益和经营风险进行综合评价，既浪费审计资源，又使审计质量难以保证。1.2审计评价体系不完善，经济责任难以界定。随着教育体制改革的不断深化，高校办学的形式更加多样性，筹资渠道日趋多元化。这就使高校负责人的理财责任更为重大，因而对其离任时经

2、济责任审计的范围和重点也要扩大。但由于缺乏必要的、切实可行的责任量化考核标准，使审计评价难度加大，经济责任难以界定。1.3审计方法缺乏，审计信息手段有限。审计中抽样技术的广泛运用，无论是判断抽样还是统计抽样，都会存在一定的误差。尤其是判断抽样，它是审计人员主要根据经验判断做出的，很容易遗漏重要事项。另外仅靠审计部门从账面审计掌握的情况对领导干部的任期经济责任审计进行评价，依据明显不足。1.4审计力量不足与任务重的矛盾突出。目前高校行政部门人员编制较紧，而随着高校办学规模的不断扩大，经费支出内容和项目越来越复杂，内审任务必然随之加重，审计力量不足与审计任务重

3、的矛盾更加突出。加之部分高校现有审计人员知识结构单一，使经济责任审计质量难以保证。2、完善高校内部责任审计的对策2.1把握好责任认定与审计评价。责任认定是对被审计人员进行审计评价的基础，审计评价是责任认定的自然推理和归纳总结。划清责任界限，一是要划清责任人任期内与非任期内经济责任的界限；二是要划清主管责任和直接责任的界限；三是要划清集体决策和个人决策的界限；四是要划清主观原因和客观原因的界限。审计评价时应遵循的三个原则：（1）客观性原则。审计评价要以被审单位提供的各种书面资料为基础，以客观事实和准确认定的责任为依据，本着实事求是的精神，采取定量考核为辅的方

4、法进行，不能照搬责任人的述职报告和工作总结，也不能偏信群众反映，要将账面反映的问题和大量的调查取证综合后再作评价；（2）全面性原则。要充分肯定领导者的成绩，同时如实指出存在的问题，并分析问题产生的原因。不能只讲成绩，不讲问题，职称论文也不能只讲问题，不讲成绩；（3）稳健性原则。对不确定的事项，审计人员应持谨慎态度，不能轻易下结论，在全面客观的基础上充分降低审计风险和规避不适当的审计责任。要做到对审计过程未涉及的事项不作评价，对非审计事项不作评价，对审计证据不足的审计事项不作评价，对责任不清的审计事项不作评价。2.2规范操作程序，降低审计风险。要降低审计风险

5、，应从几方面加以规范：（1）任期审计与离任审计相结合，责任审计分步实施。为使经济责任审计真正起到预防、控制作用，及时发现和纠正问题，尽快落实经济责任，分解审计工作量，可采取任职期中审计与离任审计相结合的方法；（2）单项审计与专项审计相结合，审计结果分开定论。针对审计力量不足的矛盾，为提高经济责任审计的实效，可采取一次审计作出两个结论的方法，既把经济责任审计与财务收支审计、经济效益审计等专项审计结合起来；（3）任职考核与责任审计相结合，审计结果与任用协调一致。规避审计风险，明确审计部门在人事工作中的责任。可将领导干部任职考核与经济责任审计有机结合，规范经济责

6、任审计与干部考核方法。审计部门要把经济责任审计报告和写实性评价资料，提交给组织人事部门；（4）审计查证与调查分析相结合，全面认定责任。经济责任审计的突出特点是就事论人。因此，为客观公正地评价领导干部应负的经济责任，应采取以会计资料为主，审计查证与调查分析相结合的方法，在对会计资料审计查证的基础上，通过个别谈话、召开座谈会、查阅有关的管理制度和经济合同以及会议纪要等，进行调查核实，对领导干部任期内的工作业绩、经营成果、廉政情况等实施全面审计。2.3改进审计方法，确保审计质量。经济责任审计实效性强、任务重、要求高、难度大。为确保审计质量，内部审计部门应积极采取

7、措施，不断改进审计方法：（1）在审前调查的基础上，制定方案，周密部署，集中培训，统筹安排；（2）在审计过程中，注意利用财务收支、经济效益等审计结果，把经济责任审计同常规审计结合起来;对群众反映较大的干部，对重大问题及重要情况进行重点审计；（3）实行审计质量责任追究制度，严格审计复核。对重大和疑难问题，坚持集体研究处理;以审计查明的事实为依据，注意分清责任，客观评价领导干部的经济责任。2.4推进高校审计队伍建设。高质量的审计来自高素质的审计队伍，高校内部审计制度是否真正能为高校实现最终目标服务，不仅要有完善的内部审计标准作为行为规范，更重要的是要有一批合格的

8、、高素质的审计人：（1）审计人员要有敬业精神和强烈的责任感和事业心