燃气管网输送设备招标采购研究

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1、燃气管网输送设备招标采购研究-->第1章绪论1.1选题背景和研究意义1.1.1选题背景随着中国经济的快速增长和人民物质生活水平的提高，人们对能源的依赖倍增。与此同时，低碳经济时代的到来，让人们的眼光更加聚焦在环境的改变上。过往人们普遍采用燃煤的方式取暖，家家户户都有燃煤炉。燃煤炉系统组建不完善会导致密封不严,造成人员中毒的后果，一氧化碳中毒的事故频繁发生。在密闭空间燃煤不仅可能对人员的安全造成威胁，还时时刻刻向外界排放污染气体，对环境造成较大破坏。在城市可持续性发展理念下，天然气作为清洁能源的代表逐步进入老百姓的生活。“加快

2、开发、利用天然气的步伐，提高天然气在能源消费中的比重，坚持可持续发展战略，优化能源结构”已经被国家环保部门多次在重大的会议中提出。天然气的应用在国家能源结构调整中起到了举足轻重的作用，也为首都北京快步向节能环保型城市迈进做出了卓越贡献。燃气管网建设工程作为国家公共事业建设项目，燃气管网的安全运营直接影响居民的日常生活，可以说，燃气管网的正常运行与人民的生活息息相关。因此，天然气的安全输送也就成为了关系民生的重要问题。为保障燃气管网的安全运行，除了必须开展有效的日常巡检工作以及加强对施工质量的监督管理之外，燃气管网输送设备是工

3、程项目建设中必不可少的组成部分，它的质量直接关乎到燃气管网全寿命周期的成本控制。优质的燃气管网输送设备不仅可以减少工程项目后期维修保养的次数，还可以降低发生燃气安全事故的风险。........................1.2国内外研究现状1.2.1国内工程项目设备招标采购研究现状国内的专家和学者对于招标采购的研究是比较滞后的，集中研究的内容主要集中在以下的两个方面：1.2.1.1研究招标采购的法律2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施，按照法律效力的不同，招标投标法法律规范分为三个层次（表1-1）：《招

4、标投标法》在社会主义市场经济法律体系中处于非常重要的地位，作为一项招标投标领域的基本大法，所有招标投标的法规、规章、规范、文件都必须与《招标投标法》相一致。在我国，各行各业以及各领域都对招标制度进行了推广、普及和应用。招标采购得以迅速发展。当然，《招标投标法》中的不足，例如存在立法缺陷，法律条款的操作性不强等，是的法律的强制实施和保障作用还不能充分地予以体现。.......................第2章我国燃气管网输送设备招标采购相关理论2.1燃气管网输送设备的概念2.1.1燃气管网的概念燃气管网是指在城市中运行的燃

5、气输配系统，由长输管线接收站、城市输气门站、燃气储配站、区域调压站、民用调压箱、户内燃具以及相互连通的管道组成。燃气管网在城市地下空间呈现分级环状、支状分布。2.1.2燃气管网输送设备的类型燃气输送设备是组成燃气输配系统的关键环节，设备的门类涉及以贸易结算为代表的计量器具、以介质截断为代表的管线阀门、以安全调度为代表的监控系统、以管网介质杂质过滤为代表的过滤装置等。........................2.2工程建设项目设备招标采购的相关理论2.2.1招标采购概论招投标在国际商品交易中应用的非常广泛，是国内外常用的

6、一种组织交易形式，应用在众多领域的交易中。回顾过往，在上世纪九十年代，我国招投标工作较西方国家比较滞后，西方国家以通过立法将招投标纳入到法制化的轨道上加以约束。在日常大量的商贸往来中均有运用。我国为了推行阳光采购这一举措，规范招投标的行为准则，在国务院下发的文件指导下，在一些适用于招投标的地区、行业、工程建设项目上做试点工作。在充分总结招投标试点工作的经验，全国人民代表大会常委委员会于1999年8月30日正式颁布了《中华人民共和国招标投标法》，2011年11月30日国务院第183次常务会议上通过了《中华人民共和国招标投标法实

7、施条例》并由国务院总理签发行政法令。两项重要的法规保障了招投标市场的严肃性、公平性，维护商业赖以生存的竞争环境的秩序，保护了社会公众利益，开启了中国采购的新篇章。2.2.1.1招标投标的社会作用招标、投标的社会作用十分的显著。从微观的角度上看，招标有利于优质资源的整合，避免了竞争性谈判供应商资源比较少的局限性。通过引入竞争机制，在保障产品质量的前提下，合理的降低采购成本，为企业提高了投资收益。通过不断修订、完善招标方案，不仅使参与者处事能力提升还可以使得企业的管控能力加强，社会的综合服务保障能力进一步增强。克服了采购过程的不

8、利环节，避免了不公平竞争，预防了腐败事件的发生。从宏观的角度看，招标、投标工作正在积极营造公平、公开、公正的商业气氛，能够让竞标的企业在公平的环境下竞争，大大改善和促进了社会主义经济建设的进程。与此同时，也在逐步改善了不正当竞争的社会风气，为反腐倡廉工作提供有力的支持，将非正常采购发生的频