浅谈美国特殊教育教师专业标准的发展与评介

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1、浅谈美国特殊教育教师专业标准的发展与评介一：背景美国特殊儿童委员会(CouncilforExceptionalChildren，CEC)是美国最大并具有重要国际影响力的特殊教育专业组织，致力于美国特殊教育教师素质以及特殊教育质量的提升。CEC早在成立之初便意识到建立特殊教育教师专业标准的重要作用，并在1922年的第一次会议中将建立特殊教育教师专业标准作为其主要目标之一[1]。最早的CEC特殊教育教师专业标准于1995年以“每个特殊教育者必须知道什么——有关特殊教育教师准备和资格的国际标准为名称出版，并于1996、1998、2000、

2、2003及2009年进行了五次修订。值得注意的是，该标准自2003年第五版始更名为“每个特殊教育者必须知道什么：伦理准则、标准和指南（“ustKnow:Ethics，Standards，andGuidelinesforSpecialEdu-cators”，并在2009年第六版中延伸和提炼出各类特殊教育教师均需要满足的“内容标准”（ContentStandards)，成为美国特殊教育教师任职资格规定中最系统、全面并最具影响力的准则[2。因此，整体来看，2009版本的特殊教育教师标准主要包括三大部分内容：特殊教育教师伦理准则、总体指导特

3、殊教育教师知识和技能方面培养的初、高级“内容标准”，以及各类初级教师及高级教师的知识技能标准。随着特殊教育及教师教育的不断发展，CEC的特殊教育教师专业标准也在不断发展和变化。在2009版的基础上，新修订的“特殊教育教师伦理准则’（“SpecialEduca-tionProfessionalEthicalPrincipTE)正式审核通过，旨在取代2009版本中的“内容标准”为新形势下全美的特殊教育教师培养工作以及特殊教育教师素质的内容提供了指导性规定3。同时，NCATE要求，自标准通过的两年内，各教师培养项目可以自主选择采纳“新培养

4、标准”或2009版“内容标准”但到2015年初，所有项目必须按照前者进行要求4。此外，新的各类初级教师及高级教师的知识技能的标准也在修订中。本文将分别对“新伦理准则”和“新培养标准”进行介绍和阐述，并重点与2009版本进行内容、结构上的对比和分析，从而明确国际特殊教育教师素质内涵的变化趋势，以期为我国特殊教育教师培养以及整体素质的提高提供经验和借鉴。二‘新伦理准则”和“新培养标准”的基本情况及其发展变化(-)“新伦理准则”1.基本情况CEC明确指出，特殊教育从业者应遵守其指定的职业道德准则、操作规范和职业政策，同时尊重特殊人士及其家

5、庭的各项特质和多种需要[5]。“新伦理准则”共有12个条目，具体内容如下:(1)为协助特殊人士获取最佳学习效果和最佳生活质量，要坚持以挑战性的目标来要求他们。但同时应当尊重他们的人格、文化、语言和背景。(2)保持高水准的专业能力和操守，实施专业的判断，以更好地服务于特殊人士及他们的家庭。(3)促进和帮助特殊人士融入学校和社区当中，并令他们从中受益。(4)与为特殊人士提供服务的他人同心协力地开展合作。(5)在相互尊重的基础上建立与家庭之间的联系，积极地带领特殊人士的家庭及他们本人参与教育决策。(6)用事实证据、教学数据、研究和专业知识

6、来指导实践。(7)保护并照顾特殊人士的身体和心理安全。(8)不参与也不容忍任何伤害特殊人士的事情发生。(9)按照CEC制定的职业道德规范、标准和政策从事一职业活动；严守与职业相关的法律、法规和政策；呼吁法律、法规和政策的改进。(10)为获取将会改善特殊人士学习效果的职业条件和资源呼吁。(11)通过积极投身于专业组织，不懈地促进行业发展。(12)积极参与专业知识和技能的增进和传播。2.与2009版伦理准则的对比和分析‘‘新伦理准则”由2009版本中的8条增加为12条，其中的第3、4、5、6、7、8条均为新增条目，而同时将2009版条目

7、中的内容进行了一定程度的合并和归纳，整合入余下的6个条目中。因此从内容上来看有较多的新增和补充。(1)体现融合教育的诉求“新伦理准则”中明确规定特殊教育教师应“促进和帮助特殊人士融入学校和社区当中”，将促进特殊儿童的学校融合和社区融合作为其最终的职业目标和准则。融合教育的开展和深入使普通学校成为特殊教育教师主要的工作环境，指导和帮助特殊儿童融入普通学校的学习和生活成为特殊教育教师重要的职责和任务，因此更为强调要求每个特殊教育教师树立帮助特殊人士实现学校融合和社区融合的伦理准则。(2)强调‘‘合作”突出家校之间的联系“新伦理准则”首次

8、将“合作”作为特殊教育教师需要坚持的伦理准则进行规定，足以体现其重要地位。特殊教育教师需要联合包括家庭、社区、专业组织在内的各方面力量，促进形成为特殊儿童提供优质教育的合力。不容忽视的是，在众多特殊教育教师的合作对象中，家长参与发挥着