新都食药安办〔2014〕39号

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1、新都食药安办〔2014〕39号成都市新都区食品药品安全委员会办公室关于印发成都市新都区打击“地沟油”回流餐桌专项行动实施方案的通知各镇（街道），区食药安委相关成员单位：根据《成都市餐厨垃圾管理办法》（政府令第176号）和市政府领导的要求，现将《成都市新都区打击“地沟油”回流餐桌专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。成都市新都区食品药品安全委员会办公室2014年10月16日（联系人：钟毓平电话：89399375）信息公开类别：主动公开成都市新都区食品药品监督管理局办公室2014年10

2、月16日印发成都市新都区打击“地沟油”回流餐桌专项行动实施方案为进一步加强对我区食用油生产经营企业和餐饮服务企业的监管，严厉打击“地沟油”回流餐桌的违法行为，规范食用油生产经营秩序，确保群众饮食安全，根据《成都市餐厨垃圾管理办法》（政府令第176号）和《成都市食品药品安全委员会办公室关于印发成都市打击“地沟油”回流餐桌专项行动实施方案的通知》（成食安办〔2014〕82号）要求，决定在全区范围内开展为期两个月的打击“地沟油”回流餐桌专项行动。实施方案如下：　　一、工作目标　建立健全食用油生产加工、流通

3、销售、餐饮消费全过程的监管机制，打击制售假冒伪劣食用油的违法行为，进一步督促食用油生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台帐登记等各项制度，完善食用油质量安全溯源管理措施，进一步规范食用油市场秩序，确保人民群众饮食安全。二、主要任务　　（一）摸排线索，加大打击力度　　以城乡结合部、城市近郊区为重点，组织开展拉网式排查，全面清理取缔从事“地沟油”粗炼加工、存贮转运的黑作坊、黑窝点。对摸排发现的线索逐一甄别，组织专门力量对有违法犯罪嫌疑的单位或人员明察暗访、蹲守跟踪，有效掌握、收集和固定

4、证据，摸清销售去向及下游企业，迅速捣毁炼制存贮窝点，并同步展开后续的案件侦办工作。对其他部门移交的有犯罪嫌疑的案件要依法查封企业生产设备和产品，查清原料、设备来源和产品销售去向，全面侦破产供销网络，在全区范围内组织开展“地沟油”破案会战。　　牵头单位：区食药安办　　责任单位：区城管局、区食药监局、区环保局、区农发局、区水务局、区商务和旅游局、新都质监局、新都工商局、新都公安分局和各镇（街道）及工业区、家俱园区、北部商城、物流中心管委会　　（二）严格餐厨垃圾的收运处置管理工作严格执行《成都市餐厨垃圾管

5、理办法》，加强餐饮服务单位餐厨垃圾资源化利用无害化处理工作，加快餐厨垃圾收运处置体系建设，编制餐厨垃圾处置设施专项规划，按照规划尽快启动餐厨垃圾处置设施建设。在全区餐厨垃圾未达到全量统一收运、全量安全处置的过渡期间，切实加强社会单位收运处置餐厨垃圾的管理，建立餐厨垃圾收运处置登记制度，规范收运处置行为，依法查处未经登记擅自收运处置餐厨垃圾的行为。　　牵头单位：区城管局　　配合单位：区财政局、区发改局、区食药监局、区环保局、区农发局、区水务局、区商务和旅游局、新都公安分局和各镇（街道）　　（三）严查生

6、产加工行为　　严防食品生产加工过程中产生的残渣油脂流入食用油生产加工环节；摸清全区生物柴油、工业油脂等生产企业的底数并逐一进行核查，同时加强对食用油精炼加工、分装灌装企业监督检查，认真核查进料、出油记录和资金往来账目等情况，现场查看实际生产情况，凡发现购入原油来源可疑、进料与出油数量明显不符、大量购买使用过滤用白土、销售价格明显低于市场价格，以及生物柴油、工业油脂、动物饲料生产企业与粮油企业、食用油包装材料企业等有资金业务往来的，要迅速采取措施深入调查，对有犯罪嫌疑的要立即移交公安机关；全面督促食品

7、生产企业、食品加工小作坊的进货查验、索证索票等制度的落实情况，加大监督抽检频次，凡发现使用假冒伪劣食用油的单位要依法给予相应处罚，对来源不明、进货价格明显偏低的要进行重点调查，直至吊销许可证，涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。　　牵头单位：区食药监局配合单位：新都质监局、新都工商局、区农发局、区商务和旅游局、新都公安分局和各镇（街道）（四）严查流通环节行为食用油经营者经销的食用油的来源是否可追溯；经销的成品食用油包装标签标识和包装材料是否符合国家规定；有无按要求索证（食品生产许可证、食品经营许可证、营业

8、执照）、索票（产品检验合格证明、销售发票），证、票、货是否相符。加大监督抽检频次，要以集贸市场、批发市场等场所为重点，凡发现销售假冒伪劣食用油的要依法给予相应处罚，对无标签标识、来源不明、进货价格明显偏低的要进行重点调查，对涉嫌犯罪的要立即移交公安机关。牵头单位：区食药监局配合单位：新都工商局、新都公安分局和各镇（街道）（五）严查餐饮服务环节行为餐厨废弃物产生单位必须建立餐厨废弃物处置管理、台账管理、废弃物分类放置、日产日清等制度，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向