做好扶贫帮困工作的探讨

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1、做好扶贫帮困工作的探讨摘要：国有企业是国家的重要经济组成部分，不仅担负着为国家经济建设的职能，而且担负着构设和谐社会的社会责任。积极履行社会责任是国有企业的本质要求，是贯彻落实科学发展观的具体行动，也是促进和谐社会建设和全面小康社会建设的重要举措。扶贫帮困是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，是国有企业工作中的一项重要工作,更是党密切民群众的一条重要途径。　　关键词：企业困难人员扶贫帮困救助措施　　　　党的十七大报告中指出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会

2、建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。　　一、做好扶贫帮困工作的重要意义　　国有企业是国家的重要经济组成部分，不仅担负着为国家经济建设的职能，而且担负着构设和谐社会的社会责任。履行社会责任是社会发展对所有企业的共同要求，积极履行社会责任是国有企业的本质要求，是贯彻落实科学发展观的具体行动，也是促进和谐社

3、会建设和全面小康社会建设的重要举措。扶贫帮困是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，是国有企业工作中的一项重要工作,更是党密切民群众的一条重要途径。企业积极开展送温暖、扶贫帮困活动，深入细致做好帮扶工作对于维护职工队伍和社会的稳定、提升企业形象，具有重要的社会和现实意义。　　二、生活困难人员的情况分析　　目前国有企业的困难人员主要包括在职职工群体和非在职群体（主要包括离退休人员和下岗失业人员），他们由于各种原因，造成家庭生活困难。主要有以下几种情况　　1、因下岗造成生活困难　　这部分人员在原国有

4、企业中工作，随着国家对企业破产改制，与企业解除劳动合同。　　2、年龄偏大、就业困难　　非在职群体中的“4050”人员，由于受年龄、文凭、技能、知识和适应能力等方面的制约，再就业非常困难。　　3、多种原因，经济负担较重　　子女上学、就业，本人的养老保险、医疗保险等费用，需要背负着很沉重的经济负担。　　4、疾病原因，造成生活困难　　由于家庭成员患有重大疾病，高额的医药费和护理费用开支，导致家庭经济困难。　　5、丧失劳动能力，造成生活困难　　因劳动能力基本丧失，无法在岗位上工作，导致生活困难。　　6、因自然

5、灾害,造成经济困难　　一些职工家庭因遇到不可抗拒的自然灾害等原因，导致家庭陷入困境。　　7、遗属人员　　企业的遗属人员大多数年龄偏大或者由于身体原因丧失劳动能力，甚至有的无就业技能，依靠他人供养。　　8、享受政府低保人员　　享受政府低保的家庭绝大多数属于特困人员范围。由于家庭没有经济，生活负担重，就医、上学等日常生活非常困难。　　三、做好扶贫帮困的途径和措施　　1、夯实工作基础，制度实现日常化。一是经常性地对困难人员和家庭，进行调查分析，情况掌握准确。坚持定期调查与日常报告相结合，实行困难职工月报制度

6、。二是建全档案与日常管理相结合。建立和完善困难人员信息制度，分类登记建档建卡，不同群体，不同情况，分类管理，区别对待，并结合日常管理工作中出现的新情况、新问题对困难职工群众实行动态管理。　　2、强化责任，实现救助长效化。国有企业在经济发展中不仅要承担经济责任，更要承担政治责任和社会责任。实行“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，真正把扶贫帮困工作与落实“三个代表”重要思想、切实解决困难群众遇到的实际问题紧密结合起来。企业各级党委、党组织从战略眼光出发，把这项工作作为一项硬任务，一级抓一级，层层抓落实

7、，逐步形成对企业特殊困难群体帮扶救助工作的有效机制。具体措施：　　（1）救济帮扶。企业党政工领导组织，应充分利用春节、国庆等重要传统节日，深入困难职工家庭，开展“送温暖、解难事”等主题的活动。同时，建立救助基金，对于符合条件的特困职工，及时得到救助。　　（2）特困互助帮扶。大力开展领导干部与特殊困难职工“一帮一”结对子活动，深入了解困难职工的思想、工作和生活等情况，听取他们的意见和要求，鼓励他们自强自立。同时企业党政工组织千方百计伸出援助之手，奉献一份爱心。帮助困难职工度过难关，体现国有企业大家庭的温

8、暖。　　(3）政策帮扶解困。一是认真做好最低生活保障工作。在国家实行城镇居民最低生活保障制度基础上，企业积极配合民政部门，将符合低保条件的困难职工家庭全部纳入保障范围。二是办好伤病亡职工遗属的抚恤、生活待遇。按照国家有关政策规定，耐心细致地做好伤病亡职工遗属待遇的上报、审批工作，使伤病亡遗属的生活得到基本保障。　　(4)在医疗保险、住房等方面帮扶，促进和谐稳定。职工家属就医有医保，但遇有大病需承担高额医药费用，企业采取临时补助的方法解决燃眉之急。另外，商