太府发〔2017〕154号

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1、太府发〔2017〕154号太和乡人民政府关于开展敬老院服务质量建设专项行动的实施方案各村、乡属各部门：为全面贯彻落实习近平总书记在中央经济工作会议关于“开展质量提升行动”的部署要求、第十四次中央财经领导小组会议关于提高养老院服务质量的重要讲话和《民政部等六部门印发关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》（民发[2017]51号）、《四川省民政厅等五部门关于印发四川省开展养老院服务质量建设专项行动实施方案的通知》（川民发[2017]53号）、（广市民[2017]101号）《太和乡开展养老院服务质量建设专项行动实施方案》精神，结合梁板实际，制定本实施方案。12一、指导思想深

2、入贯彻落实党中央、国务院系列决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，按照以人为本、安全为先、诚信守法、以质取胜的工作原则，着力解决影响养老院服务质量的突出问题，建立以质量和效益为导向的养老院服务发展机制，塑造养老院“安全、诚信、优质”的服务品质，推动梁板养老院服务质量走在全省前列，打造人民群众住得起、住得好的养老院，让养老院中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。二、工作目标到2017年底，养老院服务质量明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，全乡统一的养老服务质量标准和评价体系初步形成，力争能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。打造成有

3、保证、服务有标准、人员有专长的专业化养老院。到2020年底，基本建立与县统一的养老服务质量标准和评价体系，养老服务质量治理和促进体系更加完善，养老院服务质量总体水平显著提升，能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，形成能与县品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的连锁化养老院接轨，质量建设成果更好地惠及全体老年人及其家庭，为积极应对人口老龄化、全面建成小康社会、建设美丽繁荣和谐梁板奠定坚实基础。三、重点行动内容12（一）开展全乡养老院服务质量大检查、大整治活动全面排查养老院服务质量问题与不足，明确整治方向和内容，推进养老院服务质量大转变，夯实养老院服务质量可持续改善

4、基础。（二）加快养老院服务质量标准化和认证建设1.建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系。2.按照改革要求推进政府标准和市场标准科学供给，积极推进养老机构在“企业标准信息公共服务平台”上公开服务标准。3.贯彻执行《四川省养老机构等级评定标准》，建立监管机制，探索开展养老院服务质量认证工作。（三）开展医疗卫生服务1.与太和乡卫生院衔接并签订协议书，对养老院的全体老人按时按质按量的进行身体健康检查和指导养老院的老人进行健康锻炼。2.养老院规范开展医疗服务。要求太和乡卫生院按照《医疗机构管理条例》规范开展医疗卫生服务，强化日常监管，不断提升养老院医疗卫生服务和健康管理

5、水平，提高养老院服务失能、部分失能老年人的医疗救治能力，确保医疗质量和医疗安全。3.养老院与卫生院开展合作。推进医养结合模式，建立长效运行机制，提升保障水平和能力。124.养老机构业务能力提升培训。卫生院负责养老机构医疗服务工作的业务指导和培训工作，将业务指导与培训工作纳入与医疗机构同等管理，不断提高医疗服务和质量水平。（四）加强养老院安全管理1.持续开展养老院消防安全专项整治，加大消防改造投入力度，配备必要的消防设施、灭火器材和轮椅、担架等疏散工具。2加强消防培训和灭火应急疏散演练。3.制定养老院安全管理制度和应急预案，理顺养老院安全管理体制和运行机制，全面落实安全管理

6、制度，提升风险防范能力。4.加强养老机构建筑消防安全管理。（五）提高养老院管理服务人员素质能力全面贯彻以人为本、以需求为导向的服务理念，完善专业人员保障和激励政策措施，将养老护理员纳入企业新型学徒制试点和城市积分落户政策范围。（六）建立全乡养老机构业务管理系统依托全国养老机构业务管理系统，建成全乡养老机构业务管理系统，实时监控养老院服务质量动态，加强养老院运营管理及服务质量大数据管理。（七）开展养老院服务质量万里行活动组织协调县级主要新闻媒体，有计划、有步骤地开展针对性宣传，扩大专项行动影响力，培育质量第一的强烈意识。12（八）开展“敬老文明号”创建活动组织开展养老院服务

7、质量先进单位评比活动，对在提升养老院服务质量工作中成效明显的组织工作得力、推进有序的部门，优先纳入“敬老文明号”推荐范围，广泛培育并宣传专项行动中涌现的先进典型，努力形成争取先进、力创一流的气氛。（九）加强养老院服务质量监督1.定期和随机对养老机构服务质量进行监督检查，对存在严重违法违规行为的养老院进行整治，及时公布检查结果，接受社会监督。2.发挥养老服务业行业协会作用，制定服务公约和行业规范标准，推动行业自律；设立养老院开放日。3..建立提高养老院服务质量激励机制，将检查结果与相关补贴、评先、奖励政策挂钩。4.整合相关资源建