吉办发[2008]2号

《吉办发[2008]2号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、吉办发[2008]2号市委办公室市政府办公室关于印发《吉安市2008年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案》的通知井冈山管理局，各县（市、区）党委和人民政府，市委有关部门，市直有关单位：经市委、市政府领导同意，现将《吉安市2008年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中共吉安市委办公室吉安市人民政府办公室2008年2月22日—17—吉安市2008年市直单位新农村建设驻村帮扶工作方案为认真贯彻落实党的十七大精神，统筹城乡发展，进一步深入推进新农村建设，促进全市农村经济社会又好又快发展，市

2、委、市政府决定，2008年继续从市直机关、企事业单位选派干部组成集新农村建设试点、村建、扶贫“三位一体”的驻村帮扶工作组，深入农村基层第一线，指导、帮扶和参与新农村建设。为此，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，围绕新农村建设主题，整合新农村建设试点、村建、扶贫工作资源，以发展农村经济、增加农民收入为中心，以整治农村居住环境、改善基础设施建设为重点，以强化农村基层组织建设为保障，充分发动农民群众，采取切实有效措施，帮助指导农民群众解决新农村建

3、设中的实际困难和问题，—17—努力将驻点村建设成产业旺、农民富、环境美、班子强的文明祥和新农村，真正实现“干部受教育、群众得实惠、组织增活力、发展见成效”的目标。二、工作组组成从市直机关和企事业单位选派素质较高的中青年干部和优秀后备干部组成驻村帮扶工作组，参加驻点村新农村建设试点、村建、扶贫工作。每个单位组成一个新农村建设驻村帮扶工作组。每个帮扶工作组由3-5名人员组成，单位分管领导担任帮扶工作组组长，一名正科级干部任副组长，工作组帮扶村尽可能安排在交通干线沿线新农村建设试点村、农村综合示范点、扶贫开发工作重点

4、村（市直单位新农村建设驻村帮扶工作组名单附后）。三、工作步骤2008年新农村建设驻村帮扶工作组工作时间从2008年2月至2008年12月底结束。整个工作主要分三个阶段：1、动员部署阶段（2008年3月上旬前）：2008年2月下旬市委、市政府从市直有关单位抽调人员组建市直单位新农村建设驻村帮扶工作组。市直单位帮扶工作组—17—组长参加市委、市政府召开的2008年全市农村工作会后即时率领工作组全体成员进驻到村，深入乡村农户调查，结合村情民意，开展新农村建设试点、村建、扶贫的宣传发动工作。尤其要深入田间林地调查掌握冻

5、灾情况，宣传动员农户搞好灾后重建。2、组织实施阶段（2008年3月至2008年12月）：市直单位驻村帮扶工作组按照新农村建设试点、村建工作任务要求，分别制定切实可行的年度工作计划，明确工作目标和任务，深入村组农户，积极履行职责，组织指导参与新农村建设和村建工作。派驻在扶贫开发工作重点村的帮扶工作组，还要积极按照扶贫开发任务要求，制定扶贫工作年度计划，协助重点村实施村级扶贫开发规划，解决贫困人口的温饱问题和改善生产生活基础设施。市直单位驻村帮扶工作组的新农村建设工作计划和村建工作计划于2008年3月底前分别报市新

6、村办、市委村建办。派驻到扶贫开发工作重点村的工作组，同时还要将定点扶贫工作计划、结对帮扶名单报市扶贫办。3、检查考评阶段（2009年元月上旬）：市新村办、市委村建办、市扶贫办联合组成考评组对—17—市直帮扶单位及其工作组一年来的驻村帮扶工作进行检查考评。四、主要任务按照中央、省、市农村工作会议精神的要求，市直单位驻村帮扶工作组既要重点抓好试点村的新农村建设，又要抓好所在行政村的村建工作。派驻到扶贫开发工作重点村的工作组，还要抓好所在行政村的扶贫开发整村推进工作。市直单位驻村帮扶工作组主要任务是：1、培植发展特色

7、产业。当务之急是重点帮助指导农民群众搞好灾后生活、生产重建，修复受损生活生产设施，尽快全面恢复农业生产。同时，结合当地实际，指导驻点村制定产业发展规划，大力推进“一村一品”建设。积极引导驻点村按照现代农业要求，发展规模化、标准化的“养殖小区”、“种植基地”，培育主导产业做大做强。着力组织发展农村专业合作社，搞好技术培训、示范和推广，培育专业大户，示范带动农户，将产业发展落实到户，力争使驻点村都有1-2个持续稳步增收的特色主导产业。力争80%以上农户有较稳定的增收来源，60%以上的农户参加专业合作社，农民人均增收

8、400元以上。—17—2、改善农村人居环境。帮助驻点村加强基础设施建设，努力改善村民生产生活条件和村庄人居环境。尤其要结合当地的经济水平、地理条件、生活风俗习惯等实际，积极协助试点村制定村庄整治建设规划，着力组织指导试点村搞好“三清三改”，实施“五通一气”工程。试点村村庄路面全面硬化，95%农户接通自来水，90%农户建卫生厕，农户普及电话，70%农户普及有线电视；农户住房院舍整洁，村内