台州市路桥区卫生和计划生育局文件

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1、台州市路桥区卫生和计划生育局文件路卫发〔2016〕113号台州市路桥区卫生和计划生育局关于印发通过法定途径分类处理信访投诉请求清单的通知局各科室，直属各单位：根据市、区有关信访工作制度改革的总体部署和有关要求，结合我局工作职能，制订《路桥区卫生和计划生育局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》（以下简称《信访投诉请求清单》，具体内容见附件），现印发给你们，并将有关工作要求明确如下：　一、充分认识法定途径分类处理信访投诉请求工作的重要意义-24-做好通过法定途径分类处理信访投诉请求是贯彻落实十八届四中全会有关信访工作要求，把信访纳入法治化轨道的重要举措，是增强政

2、府部门依法行政意识、提高解决问题效率的具体措施，是转变一些群众“信访不信法”观念，引导信访群众按照法定途径和程序，依法理性反映问题诉求的需要。进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径之间的受理范围，建立通过法定途径分类处理信访投诉请求清单，引导和保障群众通过法定途径解决问题，对进一步提升信访工作水平具有非常重要的意义。二、准确把握法定途径分类处理边界各科室、各单位在信访工作中要落实好通过法定途径分类处理信访投诉请求的相关要求，认真对照《信访投诉请求清单》，明确信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的边界。只有无法进入诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的信访事项

3、，才可以按照《信访条例》规定启动办理、复查、复核程序，防止用“信访终结”替代“司法终结”。判断是否“法定途径”，应同时符合三个标准：一是现行法律、法规、规章及规范性文件作出明确规定的；二是具备明确的主体、时限和操作程序等要素的；三是经过该途径办理具有法律效力的。三、要严格规范信访事项办理程序各科室、各单位要牢固树立法治意识，按照工作职能正确甄别群众诉求类别，切实履行好-24-行政引导告知责任。在作出行政行为时，要依法告知当事人享有的行政复议、诉讼等权利，不得以信访处理代替法定职责履行；对信访事项，要明确告知复查复核权利。对本局受理范围的信访事项，应在信访渠道内

4、立即启动程序；对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，应出具不予受理告知书，依法引导按相应法定途径处理。在办理信访事项工作中要严格按照《信访投诉请求清单》要求，明确信访工作责任，促进卫生计生领域信访问题得以有效解决，切实维护群众合法权益。《信访投诉请求清单》自2016年9月1日起实施。附件：路桥区卫生和计划生育局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单台州市路桥区卫生和计划生育局2016年9月3日（此件公开发布）台州市路桥区卫生和计划生育局办公室2016年9月3日印发-24-附件路桥区卫生和计划生育局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单一、申诉

5、求决类投诉请求（一）不服卫生计生行政部门作出的行政许可行为。1.具体投诉请求：不服卫生计生行政部门作出以下行政许可行为。序号行政许可行为内容业务类别1公共场所卫生许可证核发。公共卫生2供水单位卫生许可。3医疗机构执业许可证核发。　医疗管理4医师执业注册。5放射诊疗许可。6母婴保健专项技术服务许可。7母婴保健专项技术服务人员资格认定。8医疗广告的审查。9设置医疗机构的审批。2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3.主要政策法规依据：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国中医药条例》、《护士

6、条例-24-》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《放射诊疗管理规定》、《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》、《医疗气功管理暂行规定》等。（二）不服卫生计生行政部门作出的行政给付行为。1.具体投诉请求：不服卫生计生行政部门作出的以下行政给付行为的。序号行政给付行为内容业务类别1一类疫苗项目确定及免费接种、免疫异常反应调查补偿。公共卫生2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3.主要政策法规依据：《疫苗流通和预防接种管理条例》。（三）不服卫生计生行政部门作出的行

7、政确认行为。1.具体投诉请求：不服卫生计生行政部门作出以下行政确认行为的：序号行政确认行为内容业务类别1计划生育手术并发症鉴定。计划生育管理2病残儿鉴定。2.法定途径：首次鉴定、再次鉴定。3.主要政策法规依据：《计划生育手术并发症鉴定管理办法（试行）》、《病残儿医学鉴定管理办法》等。（四）不服卫生计生行政部门作出的行政处罚行为。1.具体投诉请求：不服卫生计生行政-24-部门对本清单第二部分第一项所列违法行为作出的行政处罚行为的。2.法定途径：申请行政复议、提起行政诉讼。3.-24-主要政策法规依据：《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国人口与计划生育法

8、》、《中华人民共和国精神卫生法》、《中