中日城市绿地规划政策法规比较研究

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1、中日城市绿地规划政策法规比较研究【摘要】本文通过对青岛市和藤泽市的绿地政策进行比较，分析两城市在政策制定和对城市景观影响的优缺点，从中得到启示更好的设计我们的城市。　　【关键词】绿地；公园；防灾；避难　　　　1中日绿地基本计划制定宗旨　　1.1藤泽市绿地基本计划　　1.1.1制定宗旨　　“藤泽市绿色的基本计划”的目标是在20年后的藤泽市的绿色保全、创造为综合、且最基本的计划。确立绿色的未来发展方向　　1.1.2制定依据　　“绿色的基本计划”是根据《地方自治法》制定的。城市的基本构想是“藤川地综合计划2020”，“基础自治团体的城市计划的基本方针(城市总体规划,谋求适当”,大部分都

2、是20年的中长期展望未来的计划。　　绿色的总体规划及城市绿化推进计划的协调,城市绿地的综合保护,另外,环境的基本计划和地区防灾计划等各个别计划的制定。　　市民、从业者等人的绿地保护和创造的理解和主体性的措施。　　1.2青岛市绿地系统规划　　1.2.1制定宗旨　　加强大环境绿化和城市绿地建设，形成点、线、面相结合的绿化系统。大环境绿化以荒山绿化、沿海基干林带建设为重点，以崂山风景名胜区和珠山风景区为背景，以沿河道及高压走廊的防护绿带为分隔，以道路绿化为骨架；城市绿地建设以城市公共绿地为核心，以海岸线绿化风景走廊为纽带。　　到2020年，城市绿地面积75平方公里，人均绿地达到15平方

3、米；绿化覆盖率达到45%；绿地率达到40%。　　严格落实市政府划定的城市绿线，严格保护城市绿地，禁止各类建设侵占现有绿地。　　记者7月19日从市规划局获悉，本市七区第二批绿线划定，共划定455处绿地，面积为2202公顷。此前，本市已有7990余公顷绿地纳入第一批绿线范围，至此，城区划线保护的绿地超一万公顷。　　1.2.2制定依据　　《青岛市城市总体规划（2006-2020）》，《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)　　2具体比较　　2.1比较2010年两城市总绿地面积和人均绿地面积。　　青岛市划分依据为建设部《城市绿地分类标准》(CJJ/T85—2002)。　　藤泽市划

4、分依据为《城市绿地养护法》和《地方自治法》。　　城市2020年目标绿地面积2020年人口数人均绿地面积　　青岛市75平方公里500万15平方米　　藤泽市21.4平方公里42万23.1平方米　　2.2城市绿地基本计划　　《青岛市城市总体规划（2006-2020）》生态环境目标，制定依据《中华人民共和国城乡规划法》　　《藤泽市绿色的基本计划》　　　　2.32010年7月19日青岛市规划局、城乡建设委员会发布《关于青岛市七区二批绿线公告》，第二批绿线划定了455处绿地，面积为2202公顷。其中，市内四区第二批绿线共划定328处，共划定面积为785公顷。崂山区划定面积188.09公顷、黄

5、岛区划定面积1104.77公顷、城阳区划定面积123.94公顷。据介绍，市内四区第二批绿线划界范围为市内四区第一批绿线之外的所有山头绿地，综合公园、专类公园、公路、河流绿地，市内主干道、街头绿地、生产防护绿地及社区公共游园绿地等。此次市内四区二批绿线共划定一级绿线10处，二级绿线318处，共328处，划定绿线面积共785公顷，其中划定现状绿地面积406公顷。分别为：公园绿线划定116处，绿线面积230.96公顷，其中现状绿地面积190.63公顷；生产、防护绿地绿线：划定11处，绿线面积119.15公顷，其中现状绿地面积45.51公顷；附属绿地绿线划定201处，绿线面积435.03

6、公顷，其中现状绿地面积169.48公顷。　　2.4绿地定义　　　　3比较结果。　　3.1藤泽市在生态环境方面强调自然和谐，回收利用，尽可能对环境影响小，更加积极寻找可替代能源。　　3.2在城市的绿色框架方面，青岛市多为绿线、森林公园和山顶公园，较为单调。藤泽市为城市整体范围，包括海岸线，讲求城市化控制。　　3.3风景旅游。藤泽市明确在计划里提出公园、海岸系统的作用之一是要促进行人和自行车道X络的发展，这对中国城市目前的拥堵状况有一定启发。　　3.4对于绿地系统的认识，藤泽市更广泛一点，农业生产领域的绿地也作为绿地系统的一部分，也就是生产性景观，同样具有较好的生态、美学意义。　　3

7、.5防灾避难。藤泽市在防灾避难认识方面，要优于青岛市。全市不仅有完整的防灾系统配置图，还有严谨的逃生路线规划，对河流洪水的预防，也被写进了该市的绿地基本规划。