中美两国面对金融危机市场现状与应对措施分析

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1、中美两国面对金融危机市场现状与应对措施分析：自2008年8月美国金融危机全面爆发以来，中美两国采取了各种各样的措施。面对这次国际金融危机，本文对中美两国面对这次金融危机的市场现状做出相对不同政策与应对政策。一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。　　　关键词：金融危机　中美两国　政策　措施　　　　一、中美两国应对金融危机措施的不同点　　　

2、　(一)中美两国救助的主导方向不同　　中国出台的政策是：2008年11月27日，国家发展和改革委主任张平公布了4万亿的分配方案，中央4万亿投资实际上只是全社会投资的一部分，今年要超过17万亿。这一次的投资方向第一是民生工程；第二是“三农”的需要；第三是基础设施的建设；第四是医疗卫生、文化教育的投资；第五是生态保护、保护环境的建设；第六是用于自主创新和结构调整的投资。　　美国出台的政策是：2008年10月3日，美国众议院作出以263票对171票的表决结果后，美国前总统布什几乎在第一时间签署了该项总额为

3、7000亿美元的金融救助方案，这也是自经济大萧条以来美国政府最大规模的金融市场干预计划。2008年11月12日，美国修改救市计划，准备下一步将剩余资金4100IL美元重点放救助银行机构。增加学生贷款、汽车贷款和信用卡的供应量。如果让这4万亿变成了资本，那么对中国的经济发展不得不说是一个转折点。　　政府在制定政策时，实质上这个政策是要反应社会成员的偏好，即是一种把社会成员的个人偏好转换成社会决策依据的机制——公共选择机制。中国的这4万亿主要是用来进行铁路、公路和基础设施方面，虽然这些公共物品会给人民的

4、生活带来一定的改善，但毕竟民生领域的投入更符合最广大人民的根本利益。这在一定意义上体现了美国政府越来越担心他们的实体经济。在金融危机爆发以来的几个月里，美国的实体经济也出现了显著滑坡，美国政府显然是注意到了这一点，为了避免实体经济进一步恶化，救市资金“变轨”——拿出一些资金来直接救助实体经济。　　　　(二)中美两国求助房地产市场的结果不同中国出台的政策是：2008年10月22日起，中国人民银行将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20％。央行同时宣布下调个人

5、住房公积金贷款利率。其中，五年期以下(含)由现行的4.32％调整为4.05％，五年期以上的由现行的4.86％调整为4.59％，分别下调0.27个百分点。美国出台的政策是：美国金融监管机构联邦储蓄保险公司于2008年11月14日宣布，拟寻求从7000亿美元金融救助资金中调拨超过240亿美元，激励抵押贷款机构调整贷款规定，以避免上百万借助次级抵押贷款者的购房者丧失房产赎回权。中国的房地产价格如此之高，源自政府的绩效评价机制。由于中央政府和地方政府存在信息的不对称，地方对于该地区的各种经济行为信息和经济状

6、态信息拥有足够的控制能力。作为理性经济人，委托人(上级政府)经常会把GDP、税收增长率、就业率等作为评价和奖惩地方政府官员的主要依据，而房地产行业是拉大GDP总量最快也是最容易的行业，各地方政府互相竞争，相互攀比，为了得到更好的评价，不惜大力扶持房地产行业，任由房价疯涨。所以政府应该对这些奖惩办法制度进行改革，避免出现这样恶性竞争的情况。　　　　(三)中美两国降息的目的不同中国出台的政策是：2008年9月16日以来，连续三次下调人民币存贷款基准利率和存款准备金，出重拳实施“适度宽松货币政策”。美国出

7、台的政策是：2008年10月8日以来，美联储连续降息，使得联邦基金目标利率降至0-0.25％之间，这使得美国利率降至历史最低点。与美国主要注重金融市场不同的是，中国降息的目的就是要能够降低资金使用成本，加强企业的经营能力，以避免实体经济受到损伤，从而保持经济的较快发展，其中，利率下调意在降低企业用资成本，存款准备金率下调则意在解决企业的流动可能性问题。　　　　(四)中美两国税收改革的对象不同中国出台的政策是：2008年11月9口，国务院常务会议明确提出，我国将在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转

8、型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。美国出台的政策是：在奥巴马竞选期间，他主张采取减税和增税并举的经济政策主张。政策主张包括五个方面的内容。一是低收入家庭税率不变。二是年收入超过25万美元的富裕家庭增税。三是提高资本增值税和股息税。四是对石油公司征收暴利税。五是削减小型企业资本利得税。美国的税收制度比中国完善，在税收改革中，也比中国做得更全面。所以，政府要加大力度在税收改革上，真正做到取之于民，用之于民。　　　　二、对中国的启示　　　　(一)重视改善民