附件-深圳市发展和改革委员会

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1、附件2:深圳市节能环保产业发展专项资金2018年第一批扶持计划申报指南一、高技术产业化项目（一）支持领域1、高效节能产业。重点发展电机及拖动装置、节能监测、余热余压利用、锅炉窑炉等节能技术和装备，新型节能建筑材料、高效节能照明产品、高效节能电器以及节能汽车等节能产品。2、先进环保产业。重点发展大气污染防治、环境污染监测、水污染防治、固废处理处置、噪声污染控制、生态修复、清洁生产等领域环境治理技术和装备以及环保材料与药剂等。3、资源循环利用产业。重点发展工业固体废弃物资源综合利用、建筑固体废弃物资源综合利用、再生资源循环利用、汽车零部件及机电产品再

2、制造、动力电池回收利用、生物质废弃物循环利用以及海水淡化及综合利用等。4、节能环保服务业。重点发展节能服务业、环保服务业、再制造服务业等。（二）申报条件、材料及资金申请报告编制要求1、申报条件（1）项目申报单位是在深圳市（含深汕特别合作区）注册、具备独立法人资格的从事节能环保产业研发、生产及服务的企业。（2）项目符合深圳节能环保产业振兴发展规划和配套政策明确支持的领域，并在深圳（或深汕特别合作区）实施。（3）项目采用的自主技术成果(包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等)应具有先进性和良好的推广应用价值，拥有有关成果鉴定、权威机构

3、出具的认证、技术检测报告等证明材料或相关认证和生产许可。（4）项目单位有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，经营管理状况良好，具有开展相关项目产业化的生产、经营资格和实施条件。（5）项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益。（6）项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，根据需要取得项目用地、环评、规划等批准文件，基本具备开工建设条件或已经开工建设，建设期一般不超过3年。2、资金申请报告编制要求（需编辑目录，标注页码）报告应按如下格式

4、编写：（1）项目摘要（3000字以内）包括项目名称、法人概况、建设地点、主要建设内容、建设规模、建设时间、技术基础、工艺路线，项目运营模式，项目建设条件落实情况，项目总投资及资金来源，申请政府资助资总额，项目经济和社会效益分析等。（2）项目的背景与意义包括国内外产业现状和技术发展趋势，产业链关键环节和技术难点，项目对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。（3）项目申报单位的基本情况包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品市场占有率、近三年经营业绩（总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、利税情况、研发

5、投入、资产负债率、银行信用等级等）、项目负责人及主要股东概况、已通过的有关企业质量体系认证、银行资信情况及近年来主要科研成果等。成立时间不足三年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。（4）项目的技术基础包括研发团队情况、成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。（1）建设方案包括项目建设的主要内容、建设规模、建设地点、采用的工艺路线与技术特点、工程和主要设备选型及主要经济技术指标、项目招标内容、建设工期和进度安排、建设期管

6、理及项目组织结构与人力资源配置等。（2）建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、安全生产、卫生防疫、消防及外部配套条件落实情况等；其中节能专篇章节需按照《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会2016年第44号令）要求进行编写。（3）投资估算及资金筹措方案①项目总投资估算表（如项目涉及工业投资或技术改造投资，应明确列出相应金额）；②建设投资估算；③分年投资计划表；④项目资金筹措方案及其落实情况；⑤申请市政府补贴资金的具体使用方案。项目总投资主要包括建设投资、研发费用和铺底流动资金。建设投资主要包括建筑工程费

7、、设备及工器具购置费、安装工程费和形成固定资产的其他建设投资。研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包括材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、劳务费、专家咨询费、研发人员费（不包括财政供养人员的工资性支出）及间接费用；委托开发费主要是指项目单位委托外单位进行研究开发所支付的费用。铺底流动资金主要包括燃料费和房租租赁费等。项目投资构成中，建设投资不低于总投资的40%、研发费用和铺底流动资金合计不高于60%。项目资金筹措方案，自有资金不低于项目总投资的30%，银行贷款金额2000

8、万元以上，且须提供自有资金证明、金融机构出具的银行贷款承诺（自有资金证明+银行贷款承诺＋银行贷款≥项目总投资）。（8）项目财务分析、经济