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1、中国特色政党制度的功能开发对社会稳定的作用分析:中国特色政党制度具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、稳定社会的功能。当前需要因应社会发展形势要求,对中国特色政党制度的功能进行开发,实现参政议政、民主监督的制度化、规范化,从而奠定社会稳定的民主化、法治化基础。中国特色政党制度的功能开发拓展维护社会稳定的民主形式,形成多元利益的协调与整合机制,促进社会稳定的实现。 关键词:中国特色政党制度;功能开发;政治参与;利益表达;社会稳定 :D621:A:1008-6269(2012)06-0016-03 中国共产党领导的多党合作和政
2、治协商制度具有共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政的基本特征。各民主党派参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务管理,参与国家方针政策、法律法规的制定与执行,能够充分发挥各民主党派参政议政、民主监督的职能。坚持和发展好这项制度,实现协商合作的制度化、规范化,符合社会主义和谐社会建设过程中民主政治发展和社会稳定的要求。我国非竞争性政党制度要求强有力的外部制约与监督,以避免走向寡头政治,需要在执政地位的巩固和民主政治的推进之间找到平衡点,进一步开发中国特色政党制度的功能,充分发挥中国特色政党制度具有政治参
3、与、利益表达、社会整合、民主监督、稳定社会的功能。 一、中国特色政党制度的功能开发奠定社会稳定的民主化与法治化的基础 社会公平正义是社会稳定的基本条件,民主制度是社会公平正义的根本保证。只有建设对保障社会公平正义具有重大作用的民主制度,才能保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权益。中国特色政党制度功能的发挥过程,就是发扬民主、广开言路、群策群力、集思广益的过程。在国家作出重大决策之前,将要决策的问题进行广泛的酝酿、磋商、讨论,开展充分、反复的民主协商,进行不同意见的比较研究,吸收任何对国家和人民有利的因素,把好意见集中到决议或
4、决定的草案中去,实现民主与集中的辩证统一。按照民主集中制原则,实行民主协商和多数表决相结合,克服了单一的多数通过的民主决策机制的缺陷,使尊重多数和保护少数相统一,体现了民主协商与科学决策相统一的关系。通过民主协商来增进相互理解和包容,加强多元主体之间的沟通,增加和解与合作的机会,降低对抗与冲突的可能。民主协商过程中所展示出来的表达、沟通、交涉、同意等技巧,奠定社会民主化的基础。 中国特色政党制度的功能开发过程就是践行民主法治的过程。各民主党派开展有效的民主监督,是国家监督体系除党内监督、司法监督、舆论监督、群众监督之外的一种重要形式
5、,它有利于健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。党外民主监督主要是对国家宪法、法律和法规的实施、重大方针政策的贯彻执行、对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评,以及对违纪违法行为进行检举揭发、参与调查和检查,维护宪法和法律的权威,使具有不同利益取向的不同阶层群众通过政协、人大、信访等制度化利益表达渠道和方式表达合法利益诉求。中国特色政党制度的功能开发过程能够包容存在差异、边缘化的少数族群,提供畅通的利益表达渠道和平台,引导多元社会共存共享,寻求社会问题在法制环境下的和谐解决,能够有效地维护权利、化解冲突、调解矛盾、推动和谐,
6、推动社会主义民主法治建设。 二、中国特色政党制度的功能开发拓展维护社会稳定的民主形式 转型期我国社会结构的多元利益分化和社会生活的多样化,使中国特色政党制度功能开发的社会基础不断扩大,人们参与公共事务的愿望呈不断增长趋势。中国特色政党制度的功能开发正是适应这种新形势的客观要求,形成多元利益表达的协调与整合机制,缓冲不同利益群体诉求,全面兼顾和实现社会各阶层群众的利益,提供公民与政府合作处理社会公共事务的途径,拓展维护社会稳定的政治参与形式,以实现社会公平与正义。民主党派成员以党派或个人名义提交政协提案、建议、报告、发言等来参与政策
7、制度过程,或以人民代表的身份提交人大代表议案来参与立法过程,或经过推荐、协商、考察和依法任命的方式在国家政权机关和政府部门担任实职或聘任为相关部门“特约监督员”,或参加基层民主、社团组织活动以及通过X络议政等方式参与国家公共事务和管理过程。 政治协商作为多党合作:中国特色政党制度具有政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、稳定社会的功能。当前需要因应社会发展形势要求,对中国特色政党制度的功能进行开发,实现参政议政、民主监督的制度化、规范化,从而奠定社会稳定的民主化、法治化基础。中国特色政党制度的功能开发拓展维护社会稳定的民主形式,形
8、成多元利益的协调与整合机制,促进社会稳定的实现。 关键词:中国特色政党制度;功能开发;政治参与;利益表达;社会稳定 :D621:A:1008-6269(2012)06-0016-03 中国共产党领导的多党合作和政治
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