中国社会公平的经济分析

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1、中国社会公平的经济分析：2011年两会期间个税改革成为热点，热点背后人们普遍感觉贫富差距巨大、收入水平不均。人们的感觉是否真实？文章从恩格尔系数与幸福指数、收入分布、财富分布和税负水平的角度加以分析，尤其是税负方面，通过税负增长和居民收入增长速度比较，税负个案的纵向横向比较，最高税负与最低税负的比较得出，现实中国社会确实存在社会不公的事实，且社会不公的根源在于所有制形成过程中的权利寻租和现有制度如个人所得税税制设计的制度缺陷，现行税制设计实际是不鼓励居民消费的结论。　　关键词：社会公平收入税负　　

2、　　0引言　　2011年两会期间个税改革成为热点，热点背后人们普遍感觉贫富差距巨大、收入水平不均。那么人们的感觉是否真实？　　1恩格尔系数与幸福指数分析　　根据国家统计局的数据（如表1）所示，城镇居民家庭恩格尔系数从1995年至2007年逐年下降；城镇居民家庭人均可支配收入逐年增加，且2007年可支配收入比1995年增加了2.219倍。但是根据荷兰伊拉斯谟大学和美国密歇根大学社会研究所的调查显示：中国百姓的幸福指数1995年为7.08，2001年为6.6，2007年为6.72。2007年与1995

3、年相比百姓幸福指数增加了-5.08%。可见，2007年与1995年相比，城镇居民生活水平逐年升高，家庭人均可支配收入增加了2倍，但是百姓的幸福指数没有随之增加反而下降。此外，据2011年初央视财经“CCTV2010经济生活大调查”显示，在8万余份有效问卷中，44.7%的人感到生活幸福及很幸福，而感到自己不幸福和很不幸福的达到11.1%。这一结果再次说明百姓可支配收入的增加、生活水平的增加并没有使50%以上的人感到幸福。为什么？　　2收入分布分析　　2010年，我国GDP总量超过日本，成为全球第二大

4、经济体。然而，与此同时，“民富”的进程似乎与“国富”的脚步并不同步，不是每个人都平等地分享到了经济增长的成果。数据显示，1996年至2007年，我国居民收入在国民收入分配中的比重从69.3%下降到57.5%。自改革开放以来，由于城乡收入差别的扩大和城市内部、农村内部收入不平等的叠加，中国的收入不平等的上升幅度和速度非常突出，中国的收入不平等状况明显加剧。收入不平等的基尼系数（未经调整）已经从1981年的30.9%上升到2003年的45.3%。即使考虑到城乡生活成本的差异做了调整后，基尼系数也从19

5、90年的32.9%上升到2005年的44.3%。这一数值已越过了0.4的国际警戒线。中国社会的贫富差距已突破了合理的限度。世界银行报告同时显示，最高收入的20%人口和最低收入20%人口的平均收入，这两个数字的比在中国是10.7倍，而美国是8.4倍，俄罗斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。　　3财富分布分析　　西方经济学家，保罗.萨谬尔森在他编著的经济学中认为，收入不平等的根源之一是财富所有权的不平等。财富指的是金融资产和有形资产的完全所有权。财富分布的不平等远远大于收入分布的

6、不平等。那么中国的财富分布情况如何呢？　　2000年国家统计局进行首次十省市高收入群体调查结果显示，股份企业负责人的家庭财产是平均水平的6.92倍，私营企业负责人的家庭财产是平均水平的6.84倍，证券业务人员2.86倍，文艺个体户2.64倍，IT从业人员2.50倍，个体经营者2.25倍，银行业务人员1.86倍，社会中介人员1.62倍，教授1.57倍，事业单位负责人1.53倍。其中股份企业与私营企业负责人其家庭财产的总额分别是平均水平的6.92与6.84倍，而排在第三位的证券从业人员却只有2.86倍

7、，它们之间有极明显的落差。另外此次调查中，即使是全国平均水平，有经营活动的家庭其财产也达到64.87万元，而无经营活动的家庭财产只有17.67万元，两者相差达3.7倍，有经营资产者总财产远大于无经营资产者。　　2011年福布斯中国大陆富豪榜中李彦宏资产94亿元美元（以2010年末资产总值为准），比2010年（35亿元美元，以2009年末资产总值为准）增加了59亿美元，近169%。而2010年国内生产总值（39.8万亿元），比2009年国内生产总值（33.5万亿元），增加了18.81%。个人财富的增

8、长大大高于整个国家国内生产总值的增长速度。　　4税负水平分析　　4.1税负增长平衡分析　　据国家税务总局及财政部X站提供数据整理，1996年到2009年的13年期间，个人所得税的增长幅度大大超过了居民人均收入的增长幅度（如图1所示）。　　4.2实际税负个案分析　　4.2.1纵向比较与横向比较　　纵向比较，即同一个体不同时期间税负的比较。2011年1月某私立学校教师税前工资8955.24元，扣个税918.17元，个税实际税负10.25%。个人社保扣489.4元，企业其他暂扣75元（企