中部地区承接产业转移的策略研究

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1、中部地区承接产业转移的策略研究摘要：本文从中部地区承接产业转移的现状分析入手，结合中部地区产业转移的现状，提出了中部地区目前承接产业转移过程中存在的经济发展整体水平不高、支柱产业薄弱、基础设施建设存在着薄弱环节和产业转移成本过高的问题，并分别提出相应的解决策略。关键词：产业转移、产业转移成本、产业园区随着全球经济一体化和市场一体化步伐的加快，产业在全球范围内转移的趋势明显加强，我国东部沿海地区的部分产业也在加快向内地转移和延伸。中部地区具有区位、资源、环境、市场和产业基础等优势，随着国家促进中部地区崛起战略等政策的实施，成为承接产业转移的新热点。一、中部地区承接产业转移的现

2、状（一）利用资金规模不断扩大1．利用外资规模不断扩大1985-2008年我国实际利用外资额从47.6亿美元增加到952.53亿美元，增加了20倍，中部六省实际利用外资额从1.421亿美元增加到198.38，增加了140倍，增长速度明显快于全国平均水平。中部六省利用外资额占全国利用外资额的比重从1985年的2.99%上升到2008年的20.36%，上升了17.37个百分点。在表1中中部六省实际利用外资额占全国比重都呈现出上升趋势，且增长速度在不停地增快。表1中部六省部分年份实际利用外资一览表金额省份年份山西安徽江西河南湖北湖南六省合计全国六省占全国百分比19850.0170.

3、1900.1.20,1210.5900.4001.42147.602.9919900.3870.5030.5140.1141.6972.4005.603102.895.4519951.6097.6754.53610.28411.0948.71043.907481.339.1220006.3194.1523.27810.39013.03611.08448.260593.568.1320036.36410.94516.6357.85225.29217.90484.993561.4015.14200613.413.9428.118.4830.8225.93130.64735.23

4、17.77200810.2334.936.939.432.4440.05193.92952.5320.36资料：1986年、1991年、1996年、2001年、2004年、2007年和2009年山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南和中国统计年鉴综合计算结果。2．利用东部资金规模不断扩大根据相关专家分析，东部沿海地区大规模产业转移估计5年左右完成，到2010年底，仅广东、上海、浙江、福建4省市需要转出的产业产值将会达到14000亿元左右。实践证明，中部正在成为承接东部沿海发达地区产业梯度转移和国际产业转移的热土。中部六省这几年大量投资都来自东部沿海地区，特别是江西、安徽更为突出

5、。2007年安徽省省外资金实际到位2161亿元，同比增长70.8%，为2001年的20.4倍。1000万元及以上的省外投资项目共6088个,实际到位资金1594亿元。其中，1亿元以上项目1129个，为2004年的3.2倍。2008年安徽省吸引省外资金达3226.5亿元，增长49.3%，其中半数以上来自长三角地区。2008年江西省利用省外资金总额中，亿元以上项目资金达555.72亿元，增长了35%；利用省外5000万元以上工业项目资金达1100.95亿元，增长了32.9%。（二）产业转移的主要行业分布从中部地区有关的统计数据来看，产业转移项目主要集中在工业项目，重点在制造业、

6、房地产业、电力、燃气及水的生产和供应业三大领域。从1997-2006年间，中部地区这三个行业实际吸收外资直接投资金额占中部地区实际利用外资金额的比重分别为55.49%、14.74%和8.43%，其比重和达到78.66%。中部地区的居民服务和其他服务业也吸收了较多的外资，实际利用外资金额占中部地区实际利用外资金额的比重为5.23%。以上四个行业领域实际吸收外资额占中部地区实际使用外资额的比重高达83.89%。与东部地区相比，尽管中部地区外商直接投资也集中在制造业，但集中度低于东部地区。此外中部地区租赁及商务服务业领域吸收外商直接投资所占的比重低，不到东部地区的一半。因此，从某

7、种意义上说，中部地区的产业转移问题，实际上就是一个发达国家和东部沿海地区以制造业为主体的工业转移的问题，就是一个逐步地区工业结构在外力作用下演化的问题。（三）承接区域集中在城市群中部地区承接产业转移的区域分布主要集中在中部地区城市群，特别是沿南北走向的京广线、京九线和东西走向的陇海线、长江产业带。2005—2008年，安徽皖江城市带九市利用省外资金年均增长65.1%，2008年达到2163.9亿元，占全省的69%。中部地区其它城市群对产业转移的集聚吸纳效果也比较明显，说明具有良好的经济基础、产业基础和便利的交通优势