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时间:2018-10-27
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1、印尼民主改革时期华人社会几个热点问题[关键词]印尼;民主改革;华人社会。[摘要]印尼实行民主改革以来,政府对外调整了对华政策,对内调整了华人政策,华人的生存环境有了较大改善。但由于种种原因,印尼华人社会仍然面临一些挑战,存在一些热点问题,值得人们研究和探讨。在世界华人中,印尼华人这个族群很特别,长期以来一直吸引人们的关注,引起各国学者的研究兴趣。印尼华人有三大特点:一是这个族群在世界各国华人中人数最多,学界普遍认为有1000万人,占世界华人的1/4;二是印尼曾经是世界上排华最激烈的国家之一,特别是1998年的排华骚乱引起人们对印尼华人前途命运的关注
2、;三是印尼华人正逐步融入当地主流社会,如何处理好族群关系、构建“新印尼”以及其发展前景又如何,值得人们探讨[1]。1998年5月,在亚洲金融风暴的冲击下,执政32年的苏哈托专制政权终于垮台,这标志着一个时代的结束,印尼进入民主改革时期。从1999年10月瓦希德当选第4任总统开始,历经梅加瓦蒂总统、苏西洛总统,印尼进入政治相对稳定和经济发展时期。印尼政府对外调整了对华政策,对内调整了华人政策,华人生存环境有了较大的改善。同时,印尼华人社会还存在一些热点问题,值得人们研究和探讨。一印尼政府的华人政策有多大变化?1?瓦希德和梅加瓦蒂两位总统以极大勇气和魄
3、力调整了对华人政策。瓦希德执政后,在各种场合保证不会歧视华人,将努力让华人融入当地主流社会中。2000年1月第6号总统决定书宣布撤销1967年苏哈托政权限制华人公开庆祝农历新年的14号总统决定书。同年2月,瓦希德参加华人农历新年晚会,并宣布孔教为印尼合法宗教。2001年印尼工业与商业部长颁布第62号条例,撤销1978年关于禁止进口和流通华文印刷品的第286号条例,这意味着解除使用华文的禁令。另外,总统还起用华人经济学家郭建义担任经济、工业与财政统筹部长。梅加瓦蒂是一位强烈的民族主义者,主张印尼是一个多元民族、多元宗教和多元文化的社会,她接任总统后也
4、表示,华人不应当成为问题。2002年第9号总统决定书将华人农历新年春节定为印尼全国公共假日[2]。2?印尼2006年通过的《新国籍法》和《反歧视法》,标志着华人在法律上获得平等地位2005年苏西洛担任印尼第6任总统,承诺消除各种歧视华人的政策。2006年2月,苏西洛总统夫妇率领政府高官出席华人孔教总会举办的3000人新年春节晚会,表示要平等对待华人,反对一切种族歧视。2006年印尼国会通过《新国籍法》和《反歧视法》,从法律上确定华人的平等地位。现在印尼华人98%已经加入当地国籍,成为印尼公民,将印尼视为自己的祖国[3]。印尼华人普遍认为目前华人的生
5、存环境是几十年来最好的。3?苏西洛连任总统后继续善待华人苏西洛从2009年开始连任第二届总统,国会通过的前述两个法律文件,体现政府较大地调整了华人政策,具有历史性的重大意义。每年华人春节,苏西洛总统夫妇都率领政府高官出席春节晚会并作出善待华人的表态。苏西洛总统在2012年2月华人春节晚会致辞时强调:“近10多年来,全国各地的华族忠于祖国的决心不容质疑,特别是他们在国家经济建设方面所做的积极贡献。希望华族再接再厉,继续致力于国家和民族建设,与各族同胞一起共建繁荣昌盛的印度尼西亚。团结是我们成功的先决条件,共同维护多元民族、社会和文化才能实现我们的美好
6、愿景。”[4]但一些华人对生存环境的较大改善熟视无睹,继续给政府添乱,引起了一些人的反感。2012年春节期间,印尼国家情报局官员、民族统一团结巩固机构主任李克沃(KrisnoWidjaja)发表文章《华族应如何在改革潮流中过春节》。他说:“华族的经济情况较好,故举办盛大与豪华的春节庆祝会。苏西洛两次出席华人春节晚会,这是绝无仅有的行动,表示总统相当重视华族农历新年。因此,华族对政府这样真诚的尊重和信任与提供法律保护,仍然不觉悟和缺乏信心,而经常给政府添麻烦,实在令人难以理解。”[5]二关于华人是否控制印尼经济的争论。1997年底北京大学梁立基教授和
7、笔者等访问印尼时,曾接受一位印尼主流媒体记者的采访。记者问:“印尼许多人认为华人控制印尼70%的经济,你们的看法如何?”当时我们摆事实讲道理,指出这是毫无根据的。值得指出的是,一些西方和印尼媒体声称1998年5月印尼发生排华大骚乱是华人控制印尼70%经济造成的结果。在民主改革时期,还有一些人持这种看法,只是争论没有那么激烈。印尼著名华人企业家、银行家、力宝集团总裁李文正在其著作《在危机中觅生存》里指出:“要弄清印尼华人经济和企业集团的真实地位状况,需要了解印尼华族居民的职业结构。根据一些公布的资料,其中包括公众媒体报道的资料,华裔的经营结构为:约有
8、170名大企业家、5000名中等企业家,25万人为零售商、饭馆和商店经营者,其余为农民、工人、渔民和职员。一些金融和经济政
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