对目前事业单位公开招聘问题与措施探讨

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1、对目前事业单位公开招聘问题与措施探讨　　摘要事业单位的实质可理解为社会服务型组织，是以社会公益为目的。正因为其与民族发展、百姓生活息息相关。所以对于能在这等具有特殊工作性质的工作人员选拔是极其严苛的。但目前来看选择事业单位选拔考试的招聘者依然络绎不绝，而公开招聘便是选拔的第一步，它是面向全社会的，所以它必须要全方位的对招聘者进行考察，以筛选出最适合该工作的综合实力最强者，因此事业单位的公开招聘便显有“千军万马过独木桥之势”。而公开招聘相较于传统事业单位招聘制度虽然更加公平客观，且优化了人力资源的调配，但依然具有体系

2、、规范不健全等等问题。因此我们许多事业单位的资深工作者与专家都对目前事业单位公开招聘问题与回应措施进行探讨，而这对于实践趋势与理论发展都具有十分巨大的推动作用。但随着社会发展与事业单位人事制度的深化改革，更深一步的对事业单位公开招聘问题与措施的探究是必不可缺的。　　关键词事业单位公开招聘招聘问题措施发展　　中图分类号：F240文献标识码：A　　随着国民经济的快速发展，社会发展形态的不断更新，传统的旧事业单位选拔人事制度操作不严谨、靠关系走后门、暗箱操作等现象层出不穷，因此选拔体系早已落后、弊病尽显，根本不能满足当前

3、事业单位对于所需人才的选拔，所以在“以人为本”的社会背景下，我国的社会服务系统不仅要跟随着民族政经的发展而完善，同时也为更加的?N近人民生活，以求达到更加精益求精、服务更好、质量更高的服务。而事业单位作为社会服务系统的直接存在形式，推动全面建设小康社会的重要动力，也就肩负了更加巨大的责任与目标，为了保证事业单位工作人员具有该工作所需要的能力，而且该工作能力必须是优秀、翘楚的，所以于2005年我国人事部为事业单位颁发了新的选拔规定制度，那便是公开招聘制度。它在某一程度上有点相似于我国过古代的科举制度“公平竞争，择优录

4、取”，因此它增强了事业单位招聘考试的信度与效度、更大力度的展现了公平公正、有利于择优、提高群众公信力的同时也由于其发展年限较短而尚未成熟，选拔系统也未完善，所以出现了一些新的弊端。而对这些弊病的清除与改善对于我国事业单位人才资源的配置是极其重要的。　　1事业单位与公开招聘　　1.1事业单位　　是指由政府利用国有资产设立的，受命于政府与党委的领导，设置党组或者党委会，在我国事业单位中隶属与一级国家机关编制，党的事业单位就是协会和社区，及其下属机构。以组织或机构的法人实体的表现形式，以从事教育、科技、文化、卫生等活动的

5、社会服务组织。实质就是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等相较于企业单位而言，事业单位有下面几点特质：首先是不以营利为目的；其次是财政及其他单位拨入的资金主要是以国家财政及其它社会企业及个人投入为主是不以经济利益的获取为回报的。所以普通事业单位从拨款角度可分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位；从性质来说可分为参公事业单位以及普通事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。通常所谓的事业单位通常是以中心、会、所、站、大队等字

6、词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。　　1.2事业单位的主要特征　　事业单位的最大功能就是它的整个工作体系的运作，为国家民族的政治、经济及百姓日常的运作提供了保障，所以它有别于其它性质的工作单位就是因为具有以下特征：　　（1）提供公共服务：提供公共事业产品其基本功能与存在的最大意义。通常为关系到国家政治、经济、文化运行及百姓生活起居的工作系统，如：科、教、文、卫等社会服务系统。　　（2）属于非公共权力机构：业单位所从事的事业多是政府职能所派生

7、出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区内划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。　　（3）属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。　　（4）经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财

8、政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的有一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。　　（5）事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其