昆山市大数据发展行动计划

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1、昆山市大数据发展行动计划（2017-2019）昆山市经济和信息化委员会江苏赛联信息产业研究院二〇一七年九月为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）、《工业和信息化部关于印发大数据产业发展规划（2016-2020年）的通知》（工信部规〔2016〕412号）、《省政府关于印发江苏省大数据发展行动计划的通知》（苏政发〔2016〕113号）、《市政府关于印发苏州市大数据产业发展规划的通知》（苏府〔2016〕196号）等文件精神，紧抓大数据发展重要机遇，充分利用大数据提升政府社会治理能力、公共服务能力，推动创新创业，促进产业转型升

2、级，培育新型经济业态，打造城市竞争力新优势，特制定本行动计划。一．总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极落实国家、江苏省和苏州市大数据发展指导意见，立足花桥、面向江苏、依托上海，围绕智慧城市建设和产业转型升级，加强顶层规划和统筹协调，优化基础设施建设，以金融大数据、工业大数据应用为核心，做强政务服务、电子商务、综合治理等大数据特色应用，建立安全规范、繁荣有序的产业环境，提升基于大数据的政府治理能力和公共服务能力，促进大数据与产业融合发展，培育经济发展新动能，打造全国知名的金

3、融大数据和工业大数据应用高地。（二）基本原则42统筹规划、政府引导。统筹规划全市大数据发展方向与产业布局，整合全市大数据中心与平台建设，合理配置资源。发挥政府对市场的引导作用，完善大数据发展政策措施、投融资体系、创新创业环境及公共服务体系，率先推动政务大数据应用，形成良好的大数据应用示范效应。开放共享、融合发展。统筹开发数据资源，加强公共数据采集、集中与开放，建立政府、企业和社会协同共享机制。推动大数据与新一代信息技术及传统产业的融合发展，促进公共服务水平提升和产业发展转型升级。应用驱动，创新引领。坚持以应用需求为导向，推动大数据在特色行业的深度应用，支持大数据

4、关键技术和应用产品的开发。加强大数据产学研用联合，推动大数据技术产品、应用模式、商业模式和体制机制的协同创新。安全规范、繁荣有序。支持发展具有自主知识产权的信息安全产品和服务。制定和完善数据采集、存储、传输、应用及开放共享等文件规范，建立跨层级、跨部门、跨行业协同监管机制。落实信息安全监理和审查制度，支撑大数据产业健康发展。（三）发展定位1．全国工业大数据应用高地围绕昆山市制造业产业优势，建设完善的工业信息基础设施，实现“人机互联”、“企企互联”；落实省经信委“1+30+300”42战略和市政府与华为、中软国际签订的智能制造战略合作协议，依托工业云平台推动工业大

5、数据的广泛应用，围绕工业企业数据流重构企业研发设计、生产制造、经营管理和销售服务的流程与模式；打造工业大数据公共服务平台，汇聚海量云端应用，以数据挖掘技术激活工业数据资产，助力企业管理与技术革新；推动机器人与人工智能应用，促进跨界运营创新，构筑互联网工业与智慧工业发展生态，形成国内有影响力的工业大数据应用高地。2．全国金融大数据配套应用区以花桥经济开发区为核心，利用花桥紧邻上海的独特区位优势，立足金融服务外包产业，构建金融大数据服务云平台，以金融征信服务为核心，打造授信、风控、反欺诈等金融领域支持服务能力；鼓励金融服务外包企业转型，横向主动承接金融保险企业的数据

6、采集、处理和分析等基础服务，纵向提供数据交易、市场营销、管理咨询、用户研究等深度服务，探索开发跨界融合产品；引进或培育金融大数据应用及解决方案提供商，形成产业生态圈；完善公共服务能力和配套支持政策，打造国内具有影响力的金融大数据服务中心。3．江苏省大数据特色小镇紧抓国家特色小镇与大数据产业发展机遇，支持花桥、巴城等区镇以“大数据+”42的发展模式，积极创建江苏省大数据特色小镇。以行业大数据应用、产业孵化、人才培育为特色，完善产业支撑体系，做大做强大数据及相关产业。以生产、生活、生态融合发展为目标，完善小镇功能和配套，集聚人才、企业等产业资源。落实省级综合改革试验

7、区精神，将大数据小镇打造成区域产业转型升级和产城融合的应用示范基地。4．江苏省大数据产业园（基地）落实《江苏省大数据发展行动计划》精神，建立以金融大数据和工业大数据为核心，以政务、电子商务、安防等领域应用为特色的大数据应用产业集群。搭建金融云平台、跨境电商服务平台、智能制造服务平台等大数据产业平台，推动金融、跨境电商、智能制造等行业大数据发展。加快构建大数据公共服务平台，组建智能制造、人工智能等若干大数据联合实验室和国家级大数据研究院所。搭建大数据人才培训平台，开设大数据专业和培训课程，建立多层次、多类型的大数据人才培养体系。设立大数据产业发展基金，支持大数据产

8、业发展，打造苏州市大数据