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时间:2018-10-27
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1、当前环境执法工作中存在的问题分析 摘要:随着人们经济水平的不断升高,人们对生活的品质要求也越来越多,对我们生活的环境也越来越重视。近年来,我国的环境安全事故开始频繁的发生,包括废弃污水的排放、汽车尾气的排放等环境污染的问题,打破我们现有的生态平衡,使我们的环境受到了巨大的破坏。虽然,我国公民目前的维权意识很高,但由于环境违法案件的种类越来越多,性质也有很大的差距,以至于很多企业都在打法律的“擦边球”,这也暴露出我国对一些企业的环境管理上的问题,以及环境管理体系的漏洞。本文通过对环境执法工程出现的问题进行分析,提出解决问题的方法。 关键词:环境执法;环境管理
2、;环境污染 DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.11.211 1?h境执法存在的问题 目前,我国对环境违法案件的监管并不严格,也没有根据法律所规定的严格执行,甚至对一些违法行为置之不理,导致对环境的污染视若无睹、不闻不问,使各个地区间的执法功能工作不能得到应有的平衡。这样一来就使地球的环境以及生态平衡遭到了严重的破坏,而对于我国这种地方领导环境管理体制,更导致了对环境监管的一系列问题: 1.1没有实现监管制度上的统一 在我国现有的环境保护法上,已经明确的指出了要统一监管环境保护工作,但是就目前来看,由于每个环境保护部
3、门所管辖的地区,环境资源种类各有不同,这样一来,就很难实行对环境资源的统一监管。除此之外,在这种环境体制下,环境管理机构如果遇到了很复杂,涉及面广泛的环境违法案件时,没有具体的说明那个部门应该负责哪项执法,也就是说,会使环境执法出现混乱。导致对一些环境执法者,只关注自身的利益而没有真正的维护环境。 1.2没有固定的执法流程 由于我国监管部门没有很好监管制度,也没有固定的执法流程,以至于很多环境违法者都会出现托关系,走后门的情况,使他们的违法行为大事化小,小事化了得不到应有的惩罚,而这种违法行为得不到控制且继续进行着,不能对环境起到良好的保护作用,相反因为有
4、利可图,越来越多的人也开始环境违法行为,对环境进行破坏。对于这种现象,都是由于处罚委托的不完善,已经执法流程的漏洞,使环境执法不能有效的进行。 1.3环境执法团队的素质不高 除了环境执法制度以及执法流程的不足,还有就是执法人员的素质也是一个很重要的问题。如果执法人员的素质达到了要求,就会减少很多人情执法的情况出现,每个执法人员如果拒绝了金钱的诱惑,坚持自身的原则,这样一来,就可以减少环境违法的出现,更好的保护环境,保护生态平衡,是我们可以在更好的环境中生活。 2加强环境执法工作的主要对策 2.1以身作则,强化自身执法能力 随着经济的不断发展,社会经济
5、的进步对环境的要求也逐渐在提高,环保更是经济繁荣的一种象征。在保证经济提高的同时也需要加强环境执法工作的顺利进行,这样才能更好的保证经济的稳定。对于以身作则,强化自身执法能力是对于执法人员来讲的,在执法过程中,执法人员需要本着坚决的态度去做好环境执法工作,避免在执法过程中出现“睁一只眼闭一只眼”的现象,不能因为人情关系的原因而阻碍了环境执法工作的进行。环境执法人员要以身作则,规范自身的行为,与此同时提高自身的环境执法能力,在对环境进行纠错时,能够在处理措施上做到恰当。环境执法人员积极的参与环境执法工作会更好的保护环境,也能更加带动人民群众去爱护环境,将执法人员
6、的行为准则落实在环保上,将会进一步加强环境工作的进行。 2.2加强执法力度 在对环境进行执法过程中,最忌讳的就是雷声大雨点小,这样的方式只会让环境执法工作中断。在我国的少部分地区经常出现这样的现象:一些环境违法的案件还未审理就被忽略了,或者环境违法的案件大化小、小化了,最后不了了之。违反环境准则的行为只会让环境执法工作难以进行,最后危害到环境的卫生。在执法过程中如果不加强执法力度,只会让环境遭到更加强烈的破坏。在现代社会中,有的商家会片面的追求经济的发展,从而忽略了环境的保护,如果相关部门再不加强执法力度,就只会导致社会风气恶性,破坏环境的行为愈加严重。由
7、于我国对特殊开发区、重点企业的保护,一些环境执法人员就受到这些保护主义的影响,从而不敢对此地区或者企业加大环境检查,这就需要相关政府部门撇清保护主义,对国家重点保护的地区更是要加强执法力度,防止环境的恶化。执法人员在对环境进行执法的过程中,需要对法律法规了如指掌,严格规范自己的行为,同时要敢于硬碰硬,强对强,让强有力的环境执法力度深入环境保护中,进一步对环境进行合理的改善,与此同时促进经济的健康发展。 2.3注意环境取证 对出现问题的环境进行取证是合理、正确进行环境执法的第一步。随着经济的不断发展,商家在追求经济利益的时候也在不断的逃避环境的责任,环境执法
8、人员在对环境进行执法过程中,如果不去进
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