实现四个转变 促进安全与生产和谐发展

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1、实现四个转变促进安全与生产和谐发展安全寓于生产之中，从生产管理的目标、目的来看，安全与生产表现出高度的一致和完全的统一。公司正确的认识安全与生产之间互相促进、互相制约的辩证关系，整合公司资源，积极探索安全管理思路和管理机制，安全保障能力不断增强。近几年，公司主要牢牢把握“五项原则”、实现了安全管理“四个转变”，促进了安全与生产和谐发展。　　一、五项原则　　1.“以人为本”原则　　牢固树立安全生产责任重于泰山的思想观念。企业发展和人身安全高度负责的精神，时刻把安全生产摆在工作的重要位置，常抓不放。　　2.“统筹兼顾”原则　　树立科学发展观，坚持协调发展

2、，把安全生产纳入公司发展的总体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展。凡部署工作必安排安全生产，凡召开会议必强调安全生产。　　3.“谁主管、谁负责”原则　　严格落实安全生产责任制，在安全生产领域内建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，并按照“管生产必须管安全”的要求，全面落实了安全生产岗位责任制。　　4.“齐抓共管”原则　　充分发挥各方面的积极性，坚持齐抓共管，层层落实责任制和防范措施，切实加强监管和监控，建立起齐抓共管的工作机制，保证了全厂安全生产大局。　　5.“标本兼治”原则　　坚持标本兼治，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机

3、制，夯实企业安全管理基础，提升企业安全管理水平。　　二、四个转变　　1.安全工作从部门管理向全员参与转变，安全管理全员化　　1.1优化安全管理组织建设，实现安全管理齐抓共管　　公司成立了安全生产委员会，下设安全教育培训、安全监督检查、隐患治理三个专业委员会。安全教育培训专业委员会负责公司安全教育培训工作，安全监督检查专业委员会负责公司生产作业现场、关键装置要害部位的监督检查，隐患治理专业委员会负责公司隐患项目的治理及协调工作。三个专业委员会又根据业务职能分设9专业小组具体负责本业务范围的安全工作，及时对公司安全管理中出现的问题及时分析研究，制定对策，

4、形成教育培训－监督检查－隐患治理的安全管理过程的闭合X络。　　1.2全员参与危害识别，做到“三不伤害”　　为做到危害识别全面、真实、有效，公司采取全员参与工作方式，利用三种危害识别卡（JHA、SCL、EEA）将危害量化，分别对人的活动安全、设备设施的安全及环境影响进行危害识别。危害识别过程中，公司将班组作为基本单元，发动全体职工参与分析讨论，按照危害识别卡的要求，将事件发生的可能性及危害及影响后果的严重性进行分级量化，筛选出风险度较大的项目，制定针对性的防范控制措施，印发至基层，使员工认识到自己身边的存在危害及自己的行为可能会造成的危害，应采取的怎样

5、的预防措施，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。　　2.安全运行从无序化向有序化转变，安全管理程序化　　2.1强化安全管理协调，安全运行优先　　公司在企业管理过程中，实行安全优先化，即：安全是所有工作的基础，一切工作必须服从安全。以此为出发点，公司强化领导干部值班，规定公司调度室及三级单位调度室晚上必须有单位领导值班，以便能及时协调处理突发事件。公司每天在运行会上将安全作为一项重点汇报内容，发现问题，立即解决，做到事不过夜；每季度由单位第一负责人主持召开安委会研究部署重要安全生产事项，协调解决安全生产方面的重大问题，有效保证了安全工作的有效开展

6、。　　2.2编制过程控制文件，实现工作流程控制稳中有序　　为使公司安全工作运行有序，提高工作效率，公司组织人员对现行的各种标准、制度和规定等文件，进行彻底的清理和分析，组织讨论修订，编制了《畅海公司HSE管理手册》和《畅海公司HSE程序文件》，实现公司安全的关键环节的有效工作流程有效控制。在基层全面推行“两书一表一案一本”和岗位HSE作业指导卡，明确了岗位工人操作技术和管理要求，以文件化的形式控制人的不安全行为。内容包括班组内岗位描述、岗位工作目标和要求、安全职责、岗位职责、系统内设备操作规程参数、隐患分析及消减措施、管理制度、应急预案及常用标准目录

7、等。　　3.安全建设从治理向防范转变，设备设施本质安全化　　在安全经济学上，预防性安全措施的“投入产出比”高于事故整改的“投入产出比”，据测算，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果为1：5的关系。因此，公司设置了安全技措费，统一纳入单位预算，统筹安排，合理使用，解决制约安全生产的关键性问题，同时专门安排一定数量的安全生产专项资金，用于安全科技攻关、安全信息系统建设、应急救援体系、安全文化、教育培训等工作，为安全生产提供基础保障，变事后管理为积极预防。　　4.安全制度从无章可循向职责落实转变，贯彻落实刚性化　　4.1完善安全管理制度，狠抓落实　　

8、加强安全制度建设，构建行为养成系统，是安全理念向安全行为转变，实现本质安全型目标的纽带。公司注重制度建设的严