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时间:2018-10-27
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1、如何做好工程结算的审核工作:工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此,建设单位、监理单位以及审计部门等都十分关注竣工结算的审核把关。 关键词:工程;结算;审核;区别;方法;问题;对策 从工程审核角度来看,目前工程结算,建设单位已经看得很重,花重金聘请专业人员控制造价、控制施工期材料定价、控制现场签证等,保持投资不突破概算,加强各管理环节的协作,又委托社会审计公司竣工结算审核。这些都致使施工企业举步维艰。从社会发展
2、的大局出发,基本建设是经济建设重要出路,每年基本建设投资增幅在20%以上,施工企业可以更好地释放能量,发展壮大企业。由此,还需要扩展思路,不要局限在国内,走出去,更进一步站稳国际建筑市场,愿景能更美好地实现。本文从工程结算审核的实践出发,对工程结算审核有关的问题进行了探讨。 1工程结算审核的内容与方法 工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。竣工结算审核的主要目的是通过审核、比对、查证,对送审工程结算中不符合施工合同
3、或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正,从而有效地控制工程造价,规范工程造价管理。 为达到以上目的,审核人员需对以下主要内容进行审核: (1)对照招投标文件及国家相关法律法规审查施工合同是否有效; (2)核对合同条款,核对竣工工程是否符合合同条件、工程是否验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次,应该按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请发包人与承包人认真研究,明确结算要求。
4、 (3)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证。手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。 (4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按规定的计算规则计算工程量。通过现场实地踏勘,确认现场实际完成工程量是否同竣工图一致。 (5)认真核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定,不得违背。 (6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额
5、配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。 (7)防止各项计算误差。工程竣工结算子目多,篇幅大,往往有计算误差或人为高估冒算,应认真核算,防止因计算误差多计或少算的现象发生。 根据工程具体情况,可分别采用全面审核法、重点审核法、对比分析审核法等。 2如何提高工程计算审核质量 为了确保工程结算审核质量,除了要求审核人员具备高度的责任心、高超的业务能力,相当的审核经验以及多方面的综合素质以外,还需注意以下几点: (1)扎实做好审前
6、调查工作。审核人员在接到送审工程结算及相关材料后应充分了解工程概况、工程招标投标文件中与工程结算相关的内容,工程施工的大致过程与主要施工方法,施工合同中与工程结算相关的条款,与工程结算相关的设计变更、技术洽商、施工签证、竣工图等竣工验收资料,以上这些是审核工程结算的基础和依据。只有扎实做好上述调查工作,才能形成正确的审核思路,制订出具体的审核方案和计划。 (2)审核施工现场掌握第一手资料。一般来说,在送审资料齐全的情况下,审核人员基本上可据此全面审核。不过,为了确保工程结算审核质量,通知业主和施工方到场,深入施工现场掌握第一手资
7、料也是必不可少的。这不仅可以增加审核人员对工程整体的感性认识,还可对一些变更、签证进行现场核实,同时可以核对施工现场实际作品、施工材料设备等是否与竣工图一致,实地查证是否有项目核减后未如实办理变更、签证手续的现象存在,这样可以防止审核人员被送审的书面资料所蒙蔽,有效避免一些巧立名目的虚增项目,甚至是子虚乌有的工程蒙混通过结算审核,造成工程结算造价虚高。 (3)理性沟通,协商解决相关争议。审核人员为独立第三方,而且是在为别人服务,因此在遇到争议时要真诚地与施工方进行理性沟通,切忌盛气凌人,自以为是。被审核方也不要认为自己与业主方、
8、监理方关系好而咄咄逼人。其实,审核和被审核双方都应虚心听取对方的意见,本着相互尊重、相互学习、求同存异、先易后难的原则进行平等沟通。对于存在的分歧,应以法律法规、相关政策文件为准绳,以事实为依据,进行充分的、坦诚的探讨、协商。仍达不成共识的,可以提
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