如何健全和完善现代市场体系

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1、如何健全和完善现代市场体系摘要：现代市场体系是社会主义市场经济体制的核心。构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运转高效的现代市场体系，是健全和完善我国社会主义市场经济体制的重要内容,也是“十二五”时期我国经济社会发展一个重要目标。目前，我国的市场体系发育仍不健全，特别是生产要素市场发展仍明显滞后，政府职能转变仍不到位，区域市场发展仍不平衡，迫切需要我们进一步解放思想，遵循市场经济发展规律，打破行政干预，促进现代市场体系科学发展。　　关键词：现代市场体系　　　　构建一个统一开放、竞争有序、规范透明、运行高效的现代市场体系，是健全和完善我国社会主义市场经济体

2、制的重要内容。适应经济全球化、国际化、市场化和信息化的新形势，我们要用创新的理念和思路，加快健全现代市场体系，加速形成现代物流、人流、资金流、信息流，形成流通与生产相互协调、相互促进的新格局，推动建立完善的社会主义市场经济体制。　　1.基本原则　　为实现上述发展目标，需要坚持以下几个基本原则。　　1.1是坚持政府调控、市场主导、企业主体的动力原则。市场体系建设要有利于促进生产、活跃消费、方便居民、高效便捷的特质。政府职能回归“经济调控、市场监督、社会管理、公共服务”本位。企业回归市场独立主体地位。　　1.2是坚持统筹规划、分类指导、合理布局的系统原则。根据

3、国家“十二五”经济社会发展规划确定的目标，对接“两型社会”和城乡一体化的发展要求，合理规划、布局市场体系建设。实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域市场体系发展格局。　　1.3是坚持各级各类市场有机结合、相互促进的原则。要努力实现大中小市场结合，综合市场与专业市场结合，批发市场与零售市场结合，城镇市场与农村市场结合，有形市场与无形市场结合，加快与国际国内市场全面对接。　　1.4是坚持建设与监管并重、效率与效益共同提高的原则。要把市场硬件设施建设、市场软件建设与市场主体、中介组织

4、培育有机结合起来，把培育市场与监管市场结合起来，努力提高市场体系的总体效率与市场体系对资源的配置效益。　　2.几个关系　　为实现上述发展目标，需要处理好以下几个基本关系。　　2.1是处理好商品市场与要素市场的关系。当前要素市场发育明显滞后。这包括要素市场发育程度、市场化程度和资金配置效率不高。必须加速形成以市场为基础的要素价格形成机制，努力为各类市场主体创造平等使用生产要素的环境，使要素市场与商品市场协调发展。　　2.2是城市市场与农村市场的关系。统筹兼顾城乡两个市场，按照城乡一体化的要求布局，科学规划，系统思维。从当前城乡处在不同消费阶段的实际出发，形成

5、各具特色的市场，充分发挥城乡两个市场的潜力，共同推动内需的持续增长。　　2.3是处理好国内市场与国际市场的关系。要瞄准国际市场，形成国际竞争力，努力扩大出口市场份额，提高经济发展的外向度。同时又要衔接好国内市场，在两个市场上优化配置资源，推动内外贸协调发展。　　2.4是处理好政府与市场的关系。目前我们面临着解决市场失灵和避免政府失效的双重任务。一方面，对于市场发育不足、市场不完善的问题，需要进一步加强现代市场体系建设，完善市场调节机制；另一方面，对于市场失灵、市场秩序不规范的问题，也要强化政府的作用。　　3.主要措施　　党的十七大指出：健全现代市场体系。加

6、快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，发展各类生产要素市场，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制，规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系。这为我们更好地健全现代市场体系指明了方向。　　3.1以推进城乡一体化为抓手　　城乡一体化是我国健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的重要抓手，是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、建设“两型社会”、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是城乡市场协调发展的动力。这就要求我们在经济层面上，努力实现生产要素在城乡地域空间上和不同产业间通畅、有序地流动，促进城乡经济的持续发展

7、,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动；要求我们在社会层面上，公平地调整城乡两大集团的利益分配，缩小城乡差距,加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍,统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化；要求我们在生态层面上，将城乡的生产和生活活动纳入空间上共建、共有、共享、可持续的城乡生态系统市场；要求我们在文化层面上，在承认城乡文化差异的基础上，用公认、理性、进步的价值观将乡土观念和现代城市文明有机结合起来，实现“共建、共享、共融、共生”的包容性增长，促进城乡经济社会全面发展。　　3.2以继续完善商品市场体系为基础　　商品市

8、场、资本市场、劳动力市场是市场体系的最基本内容,是市场体系的三大支