如何加强农村经济管理

《如何加强农村经济管理 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如何加强农村经济管理：各地农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，已取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未完全实行，致使现有的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节，在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。　　关键词：农村经济；理财制度；管理　　　　近年来，各地农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，已取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未完全实行，致使现有的农村会计核

2、算与新会计制度的要求严重脱节，在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。据报载，某县一贫困村的一个村长在短短的三年内挥霍公款达10万元。这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛盾激化，而且造成一些地方公务难以执行，党的农村政策难以落实，直接影响农村改革、发展，社会稳定和农村基层政权的巩固。经调查发现，当前农村村级财务管理过程中出现的问题归纳起来，主要表现在如下几个方面：　　一是会计出纳队伍不稳定，人员变更快，财务移交手续办理不及时。如某县在近四年内由于村民委员会换届等原因变更147名会计，90名出纳。其中有80余名离职财会人员未办

3、理移交手续，新任会计出纳形同虚设。同时由于村主要领导更换频繁，造成大量票据积压，历史遗留的问题严重，给农经管理工作造成很大的阻力。　　二是财务多层管理，经费开支审批不到位。税费改革后，为增收节支，各地实行撤村并帐，以减少不必要的开销，但有的地区村委会合并后，帐目并没有完全合并，个别的村明合暗不合，经济上各自为政，财务上无法正常结帐，造成新的矛盾发生。　　三是村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从调查所掌握的情况看，很多村没有按制度要求来设置会计账目，有的只设一本现金账而不设台账、财产账和往来账。有的财会人员因不懂业务，干脆不设账、不记账，把五花八门的票据用报纸

4、封成包，变成了名符其实的“包包账”。这些原始票据(凭证)不规范主要表现在:收钱不开正式收据，收款人不签名盖章;开支没有正式发票，多以白条入账，并无经手人签章;干部出差不填差旅费报账单，基建工程无合同、无验收、无发票，以借据代发票入账等现象时有发生。　　四是非生产性开支严重，绝大多数的村级财政支出用于招待，普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部也聚会吃的不良风气，造成极大的浪费。　　五是少数村干部贪污、挪用集体资金现象严重。少数村组干部无长远思想本着“有权不用过期作废”的思想，千方百计利用职务之便，运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账，多收少交

5、，重报开支，多领补助，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。　　六是账目不公开或假公开，财产往来无账，村级财务失去有效监督。　　七是个别地方资产资源管理混乱。资产发包既不经村民代表大会讨论，也无正式签定承包合同，通常以收据代合同，收点是点，有的合同一包多年，只考虑本届班子，不考虑集体经济长远利益。　　要想解决当前农村村级财务管理中存在的这些问题，笔者认为，必须认如下几方面入手:　　１.坚定不移实行村级财务公开，加大民主理财力度。村级财务问题历来是广大农民群众关注的焦点问题。党中央、国务院一而再，再而三强调要切实保护农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务和群

6、众普遍关注的焦点问题都应事前召开村民代表大会讨论通过，事后将执行情况向村民公开，尤其村级财务不仅要公开，还要农民看得懂，不能假公开或半公开，做到公平、公正。根据上级部门要求要公开以下内容。　　一是公开内容安全面完整。要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的财务公开内容进行公开。　　二是公开时间要及时，每年的一季度末要将上年整个财务情况全部公布出去，特别是对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布;重要财务活动应及时逐笔公布。　　三是公开方式要在村民经常聚集的地方以公开栏为主，要有固定的财务公开栏，将重大事项等公开出去。　　四是公开程序要严

7、格。财务公开前，应有民主理财小组参加，对全：各地农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，已取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未完全实行，致使现有的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节，在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。　　关键词：农村经济；理财制度；管理　　　　近年来，各地农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，已取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未完全实行

8、，致使现有的农村会计核算