人本主义下的高校行政管理改革

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1、人本主义下的高校行政管理改革进人新世纪以来，随着我国高等教育事业的快速发展，高校行政管理体制的改革和创新越来越成为理论界以及高校管理者关注的热点问题。所谓高等学校行政管理，是指高等学校为了实现高等教育工作的目标，依靠一定的机构与制度，采用各种有效的措施，充分发挥管理和行政职能，带领和引导师生员工完成学校各项工作任务，实现预定目标的组织活动。实事求是地说，目前我国高校行政管理工作还存在着许多弊端和不足，与党和人民的期望相比还存在着巨大的差距，为此应深人贯彻和落实科学发展观，通过构建以人为本的行政管理机制，实现大学的有效治理与和谐发

2、展。本文拟对此问题进行一些探讨。一、目前国内离校行政管理存在的弊端与不足1、机狗膨胀，人H臃胙,各部门之间蛱乏私合建国以来，我国高校行政机构和人员的设置经历了“设立一膨胀一精简——再膨胀”的恶性循环。机构设置越来越多，功能越分越细，编制内人员和行政教辅人员也随之增加，其总人数往往和专职教师的人数不相上下。此外，在髙校机关内部，由于功能条块分割严重，使得管理者在具体行政过程中缺乏配合，由此造成了高校行政管理工作中办事效率低下，推倭、扯皮现象严重等常见问题。2、行政管理人H严务意识不飙，缺乏开拓、进取精神由于历史的原因及其它各种因素

3、的影响，目前国内许多髙校行政管理人员思想素质、业务能力和学历资格参差不齐，并且工作效率没有与薪酬待遇挂钩，从而出现“干多干少一个样”，以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，反映出髙校行政管理人员服务意识不强。在高校行政管理工作中，制定的规章制度是明确的，日常的工作流程是清晰的，从而造成相关工作人员墨守成规，不思进取，懒于钻研业务的现象，越来越不适应新形势下高校改革和发展的需要。3、行政权利挤占学术权相，高枝街n化的赖*严重这是中国高校所特有的，是越来越突出的问题。在髙等教育行政管理过程中，行政权力的泛化,必然导致学术权力

4、的缩减。具体表现在一线教师的业务诉求难以得到满足，学术专家的合理意见无法被采纳，髙校“官本位”思想、衙门化倾向十分严重，以教学和科研本位的观念只停留在纸面上。二、高校行政管理改革过程中坚持以人为本的重要意义1、这是落实和贡麯科学发展现的必然要求无论在西方还是中国，人本主义都具有深厚的传统。德国哲学家费尔巴哈把他的哲学称为“人本学”，强调应以自然、感性的人作为所有哲学的基础和中心。中国古代的“人本”则是指以人为根本，所谓“泛爱众,而亲仁”（《论语?学而》），充分肯定了人在自然与社会中的地位、作用和价值，并以此为中心解释一切哲学问题

5、。进入近代以来，传统的科学管理理论和方法偏重于对物的管理，把人力这个重要的资源仅仅看成是机器的附属品，因而主张对工人进行严格的控制和监督。现代管理学则与此相反，认为，在人、财、物等生产要素中，人是最重要的因素。必须发挥人的主动精神，挖掘人的潜在能力。在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中明确了科学发展观是指导我国经济社会发展的根本指导思想。科学发展观坚持人民群众是历史创造者的唯物史观基本原理，坚持依靠人、提高人、尊重人、发展人，把人作为一切要素的核心，同时把以人为

6、本作为整个理论的核心。在当代社会，功利主义和实用主义的价值观日益蔓延，传递高深文化、塑造人类灵魂的高等教育在市场经济大潮的冲击下，显得失魂落魄，各种问题层出不穷。高等教育的最终目的是通过关怀心灵、培养能力，塑造人格来实现人的全面、和谐发展。我们不能将学生塑造成具有某种指定功能的工具。只有实现了以人为本，科学研究、社会服务、文化传承等高等教育所产生的积极效益才能实现。因此，高校行政管理改革应回归人的本位，承认以人为本、服务于人的发展是高等教育存在的重要基础。2、这是切实提高高枝行政管at效率和办学水平的必然要求学校的根本任务是培养

7、身心健康、全面发展的人才，学校管理中起决定作用的是对教师、对学生的管理。同时为了培养未来社会需要的人，教师自身也要不断地发展，未来的教师应该是学习型的。由此可见，由于学校办学肩负着为教师的发展和通过教师促进学校发展的任务，因而学校管理更应体现以人为本的价值取向。教师是学校管理的客体，同时又是学校管理的主体，要办好学校必须依靠全体教师的智慧和力量，只有发挥教师的聪明才智和调动教师的积极性，才能使学校发展获得无限的力量源泉。这些因素都决定了在学校管理中要实行人本管理。此外，通过对人的管理，其最终目的就是调动人的积极性。人的积极性调动

8、了，才会产生新的思想和观念，才会在工作中有创新，才能带来组织创新与管理创新，推动组织机制的完善与组织效能的提升。三、如何在离校行政管理改革中体现人本主义精神1、正肩认识，全*尊重人的主体性，尊重人的发展高校行政管理要面对许多要素，不仅有时间、空间要素，也有人、物