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时间:2018-10-27
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1、全面预算管理之我见【摘要】预算是企业整体运营规划的一个整体方案,预算往往要责任到各部门、各车间、各相关负责人。随着社会主义市场经济的建立与发展,预算管理在财务管理中占有重要地位并发挥着越来越重要的作用。 【关键词】预算管理;降低成本;意义 0.引言 预算是单位根据本身的手段和技术素质确定的方案,是考核经济效果的重要依据。其作用主要是加强计划管理和限额管理,达到强化基础工作,控制投入,增强经济效益的目的。预算管理是传统的、科学的、行之有效的管理办法,应当得到足够的重视。 1.比对真实发生的经营状况来了解预算的意义
2、 预算是否在原来设定的可控范围内,其意义包括:(1)如果超标,是否正常,还是由非正常经营的原因引起的。比如有部门薪水超标,是加班生产造成,还是由于人员工资开设过高造成的。(2)如果没有超标,费用在预算内,那么看工作情况完成是否良好。如果良好,说明不但预算做到了位,更说明当年度工作开展良好,效率也高。(3)如果费用预算很高,可是实际花费连预算的三分之二也没有,那么同样要看,当年度的工作情况及工作完成质量是否达标,如果达标了,说明原本的预算根本就不准。如果查实下来是因为采用了更好的方式方法,使得当年超额节约了开支,那么这部分
3、节约下来的费用,应该就是部门间共同努力的结果。根据年度考核标准,这部份节省的开支里头,应该拿出一部分来给予各部门一定的奖励,起到激励员工的作用。 2.推行全面预算管理,对降低成本有着不可替代的作用 全面预算管理的概念是一种全新的管理理念,是企业整体规划和动态控制的管理方法,是对企业整体经营活动的一系列量化的计划安排。全面预算的有效推行将为企业各下属单位确定了具体可行的努力目标,同时也建立了必须共同遵守的行为规范;全面预算是执行战略过程中进行管理的基准和参照,也是企业业绩评价的基础和比较对象;全面预算管理的过程就是企业
4、目标分解、实施、控制和实现的过程。 预算管理以企业的发展战略目标和基本策略为原则,以良好的组织架构、明确的职责分工和权限划分以及完善的流程为基础。预算管理是计划未来工作的过程,是工作计划的量化体现,同时也促进工作计划目标明确并且相互衔接。在市场经济条件下实行企业全面预算管理的必要性,有如下三个方面: (1)企业环境的不确定性和经营的复杂性需要全面的预算管理。尤其是现阶段复杂的国际和国内环境,都对我们的企业从竞争优势和经营过程构成威胁,我们要保持企业的长足发展和强劲的竞争势头,必须采取积极的应对措施,而全面预算管理就是
5、保证经济效益增长的有效手段。 (2)现代企业制度下的预算是企业有关各方利益关系的契约,而预算管理体系的建立就要把问题集中到预算的制定和执行上来。 (3)现代企业管理下,预算管理是实现标准化方式协调的手段。预算管理作为一种控制机制和制度化的程序,一个健全的企业预算制度实际上是企业完善的法人治理结构的体现,预算制度完备是企业生产经营活动有序进行的重要保证,也是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。同时应该承认许多企业的预算管理还是不完善的,距离“全面预算”还有一定的差距。例如很多企业没有把存货预算和现金预算等内容纳入
6、自己的预算范围,甚至有一些自认为已经实行全面预算的单位,预算管理的覆盖面也没有涉及全部经营活动。 全面预算管理的推行过程和执行过程中之所以受到这么多的阻力,其实就是经营者对全面预算管理的功能作用不了解。具体功能作用可以归纳为以下几点:(a)规划:经过对企业运营的规划、分析和数量化的系统编制,使企业目标得以具体化。(b)控制:预算目标的制定为控制绩效评估及信息反馈提供标准,从人制转变为管理机制。(c)沟通:减少各单位操作中的隔阂,明确责任分工。(d)协调:计划编制时协调企业资源,达到最优配置,并通过预算的分析调整达到利润
7、最大化。(e)激励:以预算为依据进行考核、奖励、激励员工。 3.运用战略预算管理来降低实际成本 降低实际成本只是我们进行成本管理的初级要求,要执行全面预算管理,这是战略成本管理的需要。战略成本管理是全员、全面、全过程的统一,企业的整个经营过程都是成本产生的载体,成本控制的主体应是企业职工的落脚点,是每个生产经营环节。对成本进行战略管理的目标是产生价值增殖,创造长期竞争优势,而不仅仅是为了降低成本而管理。战略成本管理的特点是: 3.1以成本为基础,以现金流量为核心 资金是企业的“血液”,预算管理以现金流量为“控制元
8、”,它是指各项预算要素的控制源头是现金流,强调预算控制的核心是现金流量和现金流量控制的高度集中。主要表现在:(a)只要通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用支出受控。(b)按“以收定支,收支两条线”原则确保资金运用权力的高度集中,对各现金收支部门的资金严格区分收入和支出,分别开设银行帐户,收入由资金
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