区域创新体系的内涵、分类及城市群创新演进趋势

区域创新体系的内涵、分类及城市群创新演进趋势

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1、区域创新体系的内涵、分类及城市群创新演进趋势【】区域创新体系与国家层面的技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系和科技中介服务体系密切联系,相互补充,构成了国家创新体系,为建设创新型国家提供了有力支撑。本文重点归纳总结了区域创新体系的内涵、架构与差异化分类,并在此基础上提出了以城市群为单位的区域创新演进方向。【关键词】区域创新体系分类城市群创新一、区域创新体系的内涵与架构区域创新体系(regionalinnovationsystem,RIS)是对创新理论和区域发展理论的综合与发展。最早由英国学者Co

2、oke于1992年提出。其后Braczyk,Cooke和Heidenreich(1997)所主编的《区域创新系统》一书对该理论进行了较为详细的阐述,进一步推动了对区域创新系统的研究热潮。Cooke(1997)认为区域创新体系主要是由在地理上互相分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的,且这种体系支持并产生创新。进一步地,一个区域创新系统是指在一定的地理范围内,对区域内企业的创新投入施加影响的相互作用的创新X络和制度的安排。Autio(1998)则从功能性角度对区域创新系统进行了分析,认为功能

3、性区域创新系统内都存在两个关键的子系统:一是知识运用和开发子系统,客户和供应商围绕生产企业组成纵向X络,合和竞争者则构成生产企业的横向X络,知识在这个以生产企业为中心的纵横交错的X络系统中得到运用和融合;二是知识产生和扩散子系统,知识主要在公共组织如研究机构和教育机构中产生,通过技术转移机构、劳动中介机构以及支持创新的其他区域机构得到扩散和传播。国内学者中,冯之浚(1999)认为区域创新系统是由某一地区内的企业、大学和科研机构、中介服务机构和地方政府构成的创新系统。黄鲁成(2000)认为区域创新系统指在

4、特定的经济区域内,各种与创新相联系的主体要素、非主体要素以及协调各要素之间关系的制度和政策X络。王缉慈(2001)认为,区域创新系统是指区域X络各个结点(企业、大学、研究机构、政府等)在协同作用中结X而创新,并融入到区域的创新环境中而组成的系统,即区域创新系统是区域创新X络与区域创新环境有效叠加而成的系统,具有开放性、本地化、动态性和系统性等特点。柳卸林(2003,2006)认为区域创新体系由主体要素(包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府)、功能要素(包括区域内的制度创新、技术创新、

5、管理创新和服务创新)、环境要素(包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施建设和保障条件等)三个部分构成,具有输出技术知识、物质产品和效益三种功能。刘曙光(2001,2005)认为区域创新体系包括以下基本内涵:一是具有一定的地域空间范围和开放的边界,二是以生产企业、研究与开发机构、高等院校、地方政府机构和服务机构为创新主要单元;三是不同创新单位之间通过关联,构成创新系统的组织结构和空间结构;四是创新单元通过创新(组织和空间)结构自身组织及其与环境的相互作用而实现创新功能,并对区域社会、经济、生态产生影响;

6、五是通过与环境的作用和系统组织作用维持创新的运行和实现创新的持续发展。杨开忠(2006)则认为区域创新体系是一组个人和机构交互作用而形成的、有益于知识产生、使用和传播的系统。上述代表性文献归纳起来,代表了关于区域创新体系内涵与架构研究中的三个重要方面:一是强调创新主体的重要作用。这类创新主体涵盖了企业、个人、机构和政府等方方面面;二是其中一类文献是将区域创新体系按照系统集成的观点分解成若干子系统;三是强调组织、X络和环境的重要作用。现有文献在这三方面都存在一些不足:一是关于创新主体的理解。主体过多往往就

7、会陷入没有主体的困境,这在我国以前的许多政策实施中已经得到了验证。区域创新体系最根本的是要基于微观主体的视角,其目的不仅是单纯提升创新能力,而是要在生产中实现创新价值。因此,在区域创新体系中,首先应该强调企业的核心主体地位,这也符合熊彼特最初所提出的创新理论。二是关于子系统的划分。一旦将区域创新系统划分为几个子系统,那么各子系统间必然存在交叉与重叠,这既不能很好地刻画区域创新体系作为一个整体所产生的额外贡献,也未能凸显企业在区域创新体系中的核心地位。三是关于X络环境的作用。毫无疑问,区域创新体系促进创新

8、的根本原因在于其X络效应【】区域创新体系与国家层面的技术创新体系、知识创新体系、国防科技创新体系和科技中介服务体系密切联系,相互补充,构成了国家创新体系,为建设创新型国家提供了有力支撑。本文重点归纳总结了区域创新体系的内涵、架构与差异化分类,并在此基础上提出了以城市群为单位的区域创新演进方向。【关键词】区域创新体系分类城市群创新一、区域创新体系的内涵与架构区域创新体系(regionalinnovationsystem,RIS)是对创新理论和

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