区域金融改革创新的经济学分析

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1、区域金融改革创新的经济学分析一、影响区域金融改革创新供给的因索1.区域金融改革创新政策的价格决策者的偏好在金融改革创新的动机中占据主导地位,其出于经济管理和促进社会公众福利的目标,生产价格较高的区域金融改革创新政策更符合自身利益，但同时也会兼顾政策消费者的需求。价格是消费者支付的成本，在政策本身价格较髙时，人们的收益很小或者是没有收益。当消费者对某项政策需求强烈的，会愿意为此支付更高的价格。此次区域金融改革创新选取经济发展中的薄弱环节和热点——三农和小微企业问题作为政策的主要内容，正是为了更好地满足消费者

2、的需求，并提高消费者的需求强度。2.区域金融改革创新政策的生产成本决策者为什么较为热衷于供给具有地方特色的区域金融改革创新政策?区域金融改革创新为什么只有顶层框架而缺少具体的方案设计?应该承认，目前的区域金融改革创新并不是“自上而下”的统一金融改革，没有一个完整的“顶层方案设计”告诉我们具体应该怎么操作，只是确立一个较大的改革方向，默许、鼓励来自地方区域的自发创新和突破。通过区域的摸索和实践，再将解决现实问题的路径纳人法律框架，这是一个边际上的不断变化过程，也就是所谓的“循序渐进式”改革。决策者并不承担其

3、中的具体“生产设计”过程，因此，相关政策的生产成本很低，而政策消费者的“试验”、“试错”成本却t分高昂。因此，导致区域金融改革创新政策供给不断增加的主要原因就是决策者“生产”政策的生产要素价格即生产成本较低，剌激了决策者的生产积极性。3.决策者的生产技术和管理水平“处理好政府和市场的关系”是金融改革的核心命题。没有市场化的推进，金融改革就无法突破自身发展的瓶颈和阻碍。金融改革主要就是对现有的机制、体制进行有规划、有步骤的市场化,建立起充分自由竞争的有效市场。是否能够坚定地实施金融的市场化，将来政府和市场如

4、何定位，这是决策者必须解决的首要问题。决策者还要解决好中央和地方的关系。区域金融改革创新是要充分发挥地方积极性，引导地方充分利用现有政策，提高金融运行效率，推动符合当地实际、具有地方特色的金融改革创新，使中央和地方在创新、协调、绿色、开放、共享方面实现合力发展。区域金融改革创新政策的适用性和有效性主要取决于决策者的生产技术和管理水平。二、区域金融改革创新的供求非均鬌状杏区域金融改革创新的供求非均衡是指人们对现有区域金融改革创新供给的一种不满足，处于欲改变而又尚未改变的状态。产生非均衡状态的经济原因是,在潜

5、在利润的引导下，形成了新的潜在需求和潜在供给，导致需求和供给发生变动，打破了原有的均衡状态。一般来说,供给是由需求引发的，这是需求主导型的供给模式，而区域金融改革创新供给是供给主导型的供给模式，在这种模式下，容易出现供求的非均衡状态。1.消费者对区域金融改革创新需求减少消费者对区域金融改革创新的偏好降低。市场的区域金融改革创新反应由惊喜炙手可热到低调后的各种猜测，再到出现普遍的失望情绪。消费者对区域金融改革创新的需求是决策者要提供一个实施力度大，覆盖面广阔，有实质内容的详细改革规划。消费者的实际需求较高，

6、目前的区域金融改革创新供给无法满足其需求。价格是消费者支付的成本，在政策本身价格较高时，人们的收益很小或是没有收益，人们的需求降低，导致供给的数量和效果无法实现。同时消费者富有需求的价格弹性，对政策价格变动十分敏感，生产价格较髙意味着区域金融改革创新政策并不具备“物美价廉”的优点，同样会导致消费者对区域金融改革创新需求的减少。2.供给目标函数不明确区域金融改革创新坚持“成熟一项、推进一项”的目标。表明决策者所推崇的是一种“循序渐进式”改革，这种改革模式仅重视简单的单方向依存关系，存在高昂的冲突成本和机会成

7、本(时间成本)。而且没有一个检验标准来检验以前的步骤有没有完成，下一步该如何去做。很难有任何完美计划好的改革过程被称作循序渐进，利益冲突和混乱在所难免。区域金融改革创新坚持“确保守住不发生系统性、区域性金融风险底线”的目标。决策者认定，金融改革涉及多方利益，会遭遇阻力和风险。要有条理、有步骤地推进金融改革,要充分考虑企业和个人的风险承受能力。目前，决策者对金融改革的后果几乎是承担无限责任，在风险选择类型上属于风险厌恶型,如坚持以不发生风险为政策供给目标,其结果是必然会产生抑制金融创新的消极意识。3.区域金

8、融改革刨新微观政策供给不足温州金融综合改革试验区、中国上海自由贸易试验区、五地区域金融改革创新方案都是宏观框架而不是微观设计,没有明确具体的实施措施,具有较大的弹性空间。也正是这样一个开放性的框架给未来的微观设计留下了较大的可能性。决策者目的就是鼓励地方先做起来，出现问题再解决问题,发生错误再纠正错误。在这种观念的指导下，区域金融改革创新的框架和方案设计、组织和协调问题不能得到很好解决。一是缺乏专职的机构和人员，没有明确的职能