赵如龙副厅长在建筑之乡发展论坛会上的讲话

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1、赵如龙副厅长在全省建筑业分管局长(主任)联席会议暨“建筑之乡”发展研讨会上的讲话2006年7月6日（根据录音整理）同志们：今天会议的主要任务是,研讨“建筑之乡”培育和发展经验，进一步推进全省建筑业发展。刚才，省建管局通报了全省“建筑之乡”的基本情况，上虞、象山、东阳、萧山、临海、慈溪等市（县、区）“建筑之乡”就自身的改革与发展作了经验交流。应良波副县长介绍了绍兴县“建筑之乡”培育的基本经验，方培根局长就绍兴市对“建筑之乡”的培育作了发言。这些都给我们提供了很多有益的启示。下面，就“建筑之乡”的发展我讲三点意见：一、“建筑之乡”在推动地方经济、行业发展发挥重要作用“建筑之乡”作为地方块

2、状经济的一种经济形式，在推进全省建筑业改革与发展方面具有举足轻重的作用。据统计，2005年全省建筑业完成的4738亿元产值中，12个“建筑之乡”共为2345亿元，占了总产值的49.72%；“建筑之乡”8省外产值共1256.6亿元，占了全省省外产值总数的70.3%；上缴税金占了全省总数的46.22%；建筑业增加值占了全省总数的51.93%。可以说，“建筑之乡”作为地方块状经济的一种经济形式，在推动地方经济、推动行业改革与发展方面具有举足轻重的作用。“建筑之乡”是从1994年开始设立这个称号的，经过十年多的运行，应该说效果十分明显。1994年第一批命名了6个“建筑之乡”，即绍兴县、上虞市

3、、诸暨市、萧山市、象山县、东阳市。经过三年的运作，1997年省政府为推动块状经济的发展，又增加了温岭市、嵊州市为新的“建筑之乡”。去年，在全省建筑业工作会议上，为推动行业的改革与发展，省政府又增加了临海市、义乌市、慈溪市、鄞州区为新一批“建筑之乡”。虽然“建筑之乡”的数量没有江苏多，但是发挥的作用是非常大的。目前，全省12个“建筑之乡”，分别分布在杭州市、宁波市、绍兴市、金华市、台州市，另外还有6个市没有“建筑之乡”。“建筑之乡”在自身发展过程中，其效应是非常明显的。可以说，“建筑之乡”已经成为经济建设的生力军，财政收入的聚宝盆，企业家成长的大学校，农民致富的摇钱树，和谐社会的助推器

4、。不少“建筑之乡”对当地财政的贡献是比较大的，上缴的税金是比较高的。从全省来说，全省建筑业占全省地税的比重是13.5%，绍兴市达到了20％以上，有些县则达到了35%。但是，十多年来，“建筑之乡”的发展也是不平衡的，12个“建筑之乡”8也不都在一个起跑线上。目前，分成了三个梯队，每个梯队又与命名的时间基本相同。在第一梯队里，又分出了领先的领跑者，像上虞市的产值达到了400多亿元，相当于我国中部地区一个省的产值；接下来的产值在200－300亿元，这一档就相差了100亿，与第一梯队的领跑者拉开了一个档次；再接下来的产值在100－200亿元，这又差了一个档次。可以说，“建筑之乡”的发展是不平

5、衡的，有的发展迅速，有的发展缓慢，产值最高的达400亿元，最低的也就50亿元，差距相当大；有的“建筑之乡”竞争力十分强劲，有的竞争力就比较低下，有的还处于衰落状态。“建筑之乡”作为省政府命名的一个重要举措，我们一定把它培育好，通过不断总结、提炼，使“建筑之乡”寻找出推进发展的突破口，真正发展成为地方块状经济的排头兵。二、“建筑之乡”发展的几点启示（一）当地党委、政府领导的重视，是培育和推进“建筑之乡”发展的保证。从发展较好的“建筑之乡”8看，当地党委、政府主要领导都十分重视建筑经济，把建筑作为一个经济类别来思考，每年召开建筑经济工作会议，县长作报告，书记提要求。同时，根据形势发展的变

6、化，不断推出扶持建筑业的优惠政策，在土地、企业改制、税收、机构设置、人才引进、服务等方面，给予优惠和支持。像绍兴县财政拿出1000多万元，作为企业创优夺杯、推进科技进步的奖励基金；有的县对骨干企业实行重奖，并优化服务，提供优质服务，加大资金扶持力度，促进民企合作，解决资金链断裂问题；有的“建筑之乡”主要领导每年都带队去慰问外地施工企业，这对行业和企业的鼓舞是非常大的；有的“建筑之乡”为了实施走出去战略，在主要大城市召开推介会，像绍兴县在北京、安徽合肥成功举行了两次建筑业推介会，县长都亲自去推介。这些举措加强了地区之间的沟通和合作，为行业提供了非常好的平台。所以，只有党政领导把这个行业

7、真正看做是支柱产业、富民产业，其行业就会发展，“建筑之乡”就会蒸蒸日上。有些“建筑之乡”还在政治上关心龙头骨干企业，推荐企业骨干评选劳模、人大代表、政协委员，这都是对这个行业的支持。所以，启示之一是，不管是否是“建筑之乡”，只要党政领导重视，建筑业就会快速发展。目前，不少县（市、区）热切的希望能够评为“建筑之乡”。但是，“建筑之乡”的评选是没有时间表的，只要各地通过自身地努力，就可以进入这个行列。“建筑之乡”不是最终目标，它仅仅是在打造“建筑强县”过程中，