建设项目设计阶段造价的控制

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时间:2018-10-27

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1、建设项目设计阶段造价的控制摘要:本文分析了建设项目设计阶段造价的控制,提出存在的问题,加强限额设计,控制造价等内容。关键词:建设项目;设计;造价据有关资料分析,投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%〜95%;设计阶段为35%〜75%;施工阶段仅为5%〜35%;竣工阶段所占比例则更小。很显然,要有效地控制工程造价,就必须坚决地把工程造价控制的重点放在投资决策和设计阶段,而当项目投资决策确定以后,设计阶段的造价控制就变得十分的重要了。1.建设项目设计阶段的造价控制中存在的问题工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平

2、,还对工程造价有着决定性的影响。一般来说,工程设计阶段所能控制的投资量约占到总投资的70%,但由于受到现行体制,成本控制意识以及控制方法等因素的制约与影响,尽管在设计阶段采取了一些造价控制手段与措施,仍然存在着不少问题。1.1设计人员知识结构不全面,缺乏经济知识在设计阶段,一些设计人员专业知识不够过硬,对于工程项目具体要求不够了解,重技术轻经济的思想没有改变,出现工程建设过程中的严重超支。由于目前客观上存在的专业壁垒,概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制,对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不

3、懂,以为设计人员在设计过程中己进行了多方案比较,其设计造价应该是合理的,没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。而设计人员则认为只要按设计任务书的相关要求进行设计出图就行了,至于工程造价的控制问题那是经济技术人员的事。像这样经济技术人员与设计人员不能紧密结合,各做各的事,缺乏必要的工作协调,即使设计造价超标也无人采取相应的控制协调措施的事已屡见不鲜。1.2设计招标评标不规范建设单位在招标过程进行违规操作,搞“暗箱操作”规避招标或搞虚假招标,任意压低设计费,压缩设计周期,使设计招投标流于形式。并且只注重了设计方案招标

4、,不重视技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标,技术设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程,由于在后面的设计中缺乏竞争机制,设计单位造价控制的积极性就不高了。在设计评标过程中,只注重外观造型,追求多功能高标准,而忽视了设计方案的造价因素。同时注重考虑哪家设计单位的设计费用报价低就选定其为中标单位,其评标因素不合理,而影响到工程投资的20%甚至30%。1.3设计方案深度不够设计单位是设计方案的主体,设计方案的优劣及其所决定的成本的高低与设计单位密切相关。因此,如何调动设计单位的积极性,使其真

5、正站在维护业主利益的立场上,在确保工程质量和功能的前提下,精心设计出低成本的优化的设计方案是业主和设计单位值得研宄课题。2.加强限额设计,控制工程造价所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资结算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和分部工

6、程。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定,通过层层限额设计,实现了对投资限额的控制与管理,也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。2.1限额设计的主要内容①投资决策阶段要提高投资估算的准确性,合理确定设计限额目标可行性研究报告是国家主管部门核准投资总额的重要依据,一经批准,投资总额是下阶段进行限额设计控制投资的目标。为适应开展限额设计的要求,应加深可行性研究的深度,认真进行多方案的技术经济分析和论证,择优确定最佳方案,认真地、实事求是地编制投

7、资估算,使整个工作从可行性研宄开始就树立限额设计的观念。②初步设计阶段要重视设计方案比选,把设计概算控制在批准的投资估算限额内在初步设计开始时,项目总设计师应将可行性研宄报告的设计原则、建设方针和各项控制经济指标向设计人员交底,对关键设备、工艺流程、主要建筑和各种费用指标要提出技术经济的方案比选;要研究实现可行性研宄报告中投资限额的可行性,特别要注意对投资有较大影响的因素,并将任务与规定的投资限额分专业下达到设计人员,促使设计人员进行多方案比选。①施工图设计阶段要认真进行技术经济分析,使施工图预算控制在设计概算

8、内施工图设计是设计单位的最终产品,是指导工程建设的文件,是施工企业实施施工的依据。设计单位发出的施工图及其预算造价要严格控制在批准的概算造价内,并有所节约。2.2限额设计的要点①严格按建设程序办事。限额设计的前提是严格按建设程序办事。每项工作都必须在其前一步工作真正完成的前提下进行。②在投资决策阶段,要提高投资估算的准确性。为了适应限额设计的要求,在可行性研宄阶段要充分收集资料,提出多

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