女权主义国际法方法述评

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1、女权主义国际法方法述评国际毕研究的新方法不断涌现，®是晚近国际法理论发展的重要趋势之一。其中，近年来在欧美国际法学界出现的女权主义的国际法方法(FeministMethodsinInternationalLaw)®尤其令人瞩目。本文试图对这一新方法作些介评。一、女权主义者对国际法的批判女权主义者对国际法的研究采取了一种批判的态度。这种批判主要体现在以下两个方面：(一)国际法的造法过程排斥女性®首先，在国际关系中妇女没有被充分代表。女权主义者认为，国际造法过程剥夺妇女接近和参与的机会。国际法律秩序的结构反映了一种男性的观点，并确保其支配地位。众所周知，国际法的主体主要是国家和日益增加的国际组织

2、。在国家和国际组织中，无视女性的存在是十分明显的。在各国政府的权力结构中，压倒性多数是男性，妇女只在极少数几个国家占据有限的几个重要位置。各国都是家长制的结构，这不仅是他们把妇女从核心位置和决策中排除掉，而且他们通过对权力的集中和对国内立法的垄断维持这种控制。国际组织是国家职能的一种扩张，它把妇女限于不重要的和从属的地位。虽然联合国就其成员国的普遍性来说，几乎包括世界上所有国家，它是国际社会的一个主要成就，但是，联合国的这种普遍性并不适用于妇女。《联合国宪章(草案)》第8条阐明了妇女担任国际组织职员的合法性。该条规定：联合国不得对男女职员的录用条件加以区别，应允许他们在同等条件下参加联合国主

3、要机构及其附属机关的活动。在1945年起草宪章的旧金山会议上，虽然没有人公开反对这一条，但是有些代表认为此规定纯属多余，把如此不言而喻的事情写人宪章显得有些荒谬。然而.，在妇女组织委员会的坚持下，第8条的内容被保留下来，但其措词采用了一种消极责任的形式，即“联合国对于男女均得在其主要及辅助机关在平等条件之下，充任任何职务，不得加以限制。”其实，在联合国内对妇女的任用甚至还没有达到第8条规定的有限程度。联合国妇女平等权利工作组认为在联合国每周、每月、每年的人事制度中，性别歧视已成为惯例。例如，在1989年联合国儿童基金会29位职员中，只有4位是妇女;在世界粮农组织51位职员中没有女性高级职员;

4、同样，在世界卫生组织雇用的42名工作人员中，只有4名女性。此外，在联合国难民署28名工作人员中，只有1名是女性。®可见，无论是在国家还是在全球的决策过程中，没有妇女代表或者妇女未被充分代表。其次，国际法的创造过程几乎专属男性。在国际法的创造和逐渐发展过程中，漠视女性同样存在。多年来，只有一位女性担任国际法院的法官。然而，至今还没有妇女成为国际法委员会的委员。国际法院尽管在促进“代表世界各主要文化体系及各大法系”方面已有所进步，但是，在占世界人口一半的妇女代表方面仍然踟蹰不前。人权是一个被普遍认为直接针对妇女的领域，但是在联合国人权机构中，妇女的代表性仍然很不充分。消除歧视妇女委员会是唯一一个

5、都由妇女组成的机构，然而，联合国经社理事会却指责该机构妇女代表过多。经社理事会在审査消除歧视妇女委员会的第六份报告时，促请各国政府提名男女专家人选该委员会。总之，自60年代非殖民化以来，各国在国际组织中代表的平衡问题已成为联合国的一个主题，今天这一主题应该进一步扩大以包括被选择代表的性别。(二)国际法的内容有利于男性而不利于女性第一，国际法规则总体上賦予男性以特权。由于国际法的主体主要是国家，因此，人们有时认为国际法只作用于国家而不针对个人。事实上，国际法的适用影响个人，国际法院在其判决中对此也予以承认。国际法理学界认为在各国范围内针对个人的国际法规范是普遍适用的和中立的。然而，这些原则对男

6、性和女性的影响是不同的。结果，妇女对这些法律的实施持怀疑态度。国际法规范允许忽视或逐渐损害特别关系到妇女的问题。例如，现代国际法是基于公、私领域的不同划分，公共领域属于国际法的范围。国际法支配的是国家间的关系，国际私法则是调整不同国家法律体系的冲突的规则。女权主义学者认为，在某种意义上这种公、私领域的划分是出于性别的考虑。在所有权力领域，无论是公共领域还是私权领域都由男性支配。在法律、经济、政治以及知识和文化生活等公共领域，权力的行使被认为是男性的自然范围;而在私权的家庭世界，家庭和孩子被看作是适合妇女的地方。这种公、私的划分既有规范性的一面，也有描述性的一面。传统上，这两个领域的价值是不一

7、样的：公共领域比私权领域更重要，男性世界比女性世界更重要◊因此，公、私的区分证明基于性别而自然作出的劳动分工和报酬的分配是正确的。所有领域都肯定和接受男性的优越和对男性统治的支持。虽然人们对公、私领域划分的科学基础进行了指责，但是这种划分将继续支配法律思想。因为法律强调理性、权力、客观性，这些都与公共领域或男性世界相联。相反，与女性相关的领域是：情感、情绪、消极、主观性。此外，法律主要是在公共领域动作，它调整