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时间:2018-10-27
《农田水利建设对农村经济发展的重要性》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、农田水利建设对农村经济发展的重要性:农田水利建设面临着前所未有的有利机遇,要按照开源与节流并举,开发利用与保护并重,建设与管理结合的总体思路,实现农田水利建设的跨越发展,夯实发展基础,增强发展后劲,为大关县人民生活改善、农村经济可持续发展和社会和谐稳定提供有力保障。 关键词:水利建设;发展;重要性 1、加强农田水利建设的重要性和必要性 大关县是一个典型的山区农业县,农业在县域经济发展中占有重要地位,但全县现有耕地中,坡耕地面积30.23万亩,占总耕地面积48.36万亩的62.5%,水浇地面积少,旱涝保收程度差,农业生产受制于天,粮食生产面临着耕地减少农业效益低下、人口压力大和水
2、资源制约严重的挑战。农民增收渠道少、收入增长缓慢,收入严重偏低,城乡差距进一步拉大,已经成为县域经济社会发展的在重大问题。干旱导致林草成活率低下,为发展经济,超载放畜又造成对治理成果的破坏。 加强农田水利基本建设,夯实农业发展基础,是保障粮食安全,促进农民增收和县域经济的稳定、持续增长的需要,是实现人与自然和谐发展的需要。 2、存在问题 2.1人多地少,自然灾害频发 大关县受农业结构调整、人口增长及基础设施建设占地的影响,大关县耕地面积目前为48.36万亩,农业人口26.15万人,人均耕地1.8亩。由于是山区,我县农业种植结构单一,土壤养分失调,化肥的过量使用、有机肥的施用量
3、减少、农膜的污染造成土壤产出率下降,农业生产面临着人多地少、土地质量下降和自然灾害频发的影响。影响大关县农业生产的自然灾害有:干旱、山洪泥石流、暴雨、连阴雨、冰雹、霜冻、地震等。近年干旱发生较为频率,2009年~2010年的冬春两季连旱,特别是2011年春夏秋三季连旱,到九月降水量只有621.3mm,比历年同期减少337.3mm。由于旱灾的影响,全县农作物受灾17.56万亩,绝收面积5.2万亩;新造林受灾6.33万亩,当年移栽的25000亩核桃部分苗木已干死。水池、水窖蓄水均不足50%,3个小型水库和2个小塘坝目前一共蓄水230万m3,仅占正常蓄水的27.4%,全县蓄水总量比常年减少
4、60%;小型渠道断流156条,人畜饮水水源干涸或流量减小353处,水池干涸693个,水窖干涸569个;全县9个乡镇9.2万人和11.3万头大牲畜因旱灾导致饮水困难,经济损失达到6800万元。 大关县山区山高坡陡,溪河较多,山洪汇流快,来势凶猛,几个小时便能成灾受损,极易造成河堤冲毁,河道改道,耕地受淹,良田被毁,房屋倒塌,公路中断,严重毁坏基础设施。1997年5月4日,黄葛乡发生历史上罕见的山洪泥石流灾害,造成39人死亡,受灾人口2.3万人,冲毁房屋6809间,直接经济损失5680万元。各种自然灾害成为制约农业生产的主要障碍。 2.2农田水利建设发展滞后,工程运行率低 大关县现
5、有3座小型水库和1座塘坝,曾经发挥了巨大的防洪减灾效益,但因建设标准不高,年久老化,蓄水能力大大下降,成为巨大的安全隐患。又由于水利建设投入不足,病险工程不断增多,小型水库都不同程度存在问题,河堤大多未设防。进入80年代,国家发展战略转向以经济建设为中心,对水利的投资很少,农产品价格下滑,增产不增收,严重挫伤了群众种粮的积极性,出现不愿灌溉或只浇救命水的现象,导致水利工程闲置,加之老化失修缺乏管护资金等原因,绝大多数灌区遭到破坏,致使水利欠账太多。近年来,国家对水利的投资加大,但投资的重点为大中型的灌区,而大关县多为小型灌区,投资相对较少,农田水利设施建设缓慢,恢复灌溉面积仅为10.
6、99万亩,且大多为以前灌区的恢复改造,还处于还账阶段。在全县48.36亩耕地中,“望天田”的比例更是占到总耕地面积的72.4%,山大沟深,抽水灌溉扬程高,灌溉成本大,粮价偏低,导致群众灌溉积极性不高,加之青壮年劳力大多出外务工,家中缺少劳力,水利服务的意识不强等原因,造成水利设施的运行率低,效益难于发挥。 2.3灌溉意识不强,水有效利用系数不高 近年,受人工工资的大幅上涨,务工成为群众增收的亮点,成为群众的主要收入,农业收入在经济构成中所占的比重下降,加之长期的旱作习惯造成群众灌溉的意识淡漠,积极、主动灌溉的意识不强。一方面农业发展受水资源严重制约,另一方面存在着农业用水浪费大、
7、灌溉水有效利用率不高的情况。灌溉中大多采用大水漫灌的方式,水的有效利用率仅为40%左右,受资金制约,恢复重建的水利设施只做到了水到地头,而田间节水灌溉部分则受资金制约无力顾及,农业节水潜力还很大。 2.4工程性缺水严重,水污染呈上升态势 大关县多年平均水资源总量12.6793亿m3,其中地表水资源量7.3920亿m3,地下水资源量5.2873亿m3。已开发利用的水资源量2.23亿m3,大部分属于电站水力开发,库塘蓄水年总量只有4900多万m3,工程性缺
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