关于我国淡水资源可持续利用问题

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1、关于我国淡水资源可持续利用问题摘要：江泽民总书记最近强调指出：“当今水资源为世界各国所关注，我国水的资源大为短缺。我们过去的认识很不够，必须引起全党十分重视。”水是人类生存与发展的不可替代的资源，是经济社会可持续发展的基础。认真贯彻落实江泽民总书记的指示，切实做好淡水资源的节流、开源和保护工作，对实现我国淡水资源可持续利用，确保党的十五大提出的跨世纪宏伟目标的实现，有十分重要的意义和深远的影响。关键词：淡水水资源可持续利用一、淡水资源基本情况我国水资源总量2.8万亿m3。其中地表水2.7万亿m3，地下水0.83万亿m3,两者

2、重复计算量0.73万亿m3。全国水资源状况的基本特点是。1.总量多，人均占有量少我国水资源总量居世界第6位，但人均占有量却只有2300m3,约为世界人均的1/4，美国的1/6，前苏联的1/8。根据联合国可持续发展委员会等7个有关组织1997年对世界153个国家和地区水资源的统计，我国人均水资源量已排在世界第121位，是世界上13个贫水国家之一。尤其是华北地区的海涑河流域，人均占有水资源量仅为367m3，与世界最缺水的以色列，沙特阿拉伯相近。按现行国际标准，人均水资源量200Om3就处于严重缺水边缘，人均水资源量1000m3为

3、人类生存起码需我国目前有15个省人均水资源量低于严重缺水线，有7个省、区人均水资源量低于生存的起码线。到下个世纪中叶，我国人均水资源量将降至1575m3，淡水资源短缺的形势将更加严峻。2.地区分布不均我国水资源南多北少，东多西少，与人口、耕地、矿产等资源分布极不匹配。长江及其以南的流域面积占全国国土总面积的36.5%,其水资源量却占全国的81%；淮河及其以北的面积占全国总面积的63.5%,其水资源量仅占全国总量的19°/。。西北内陆河地区面积占全国总面积的35.3°/。，拥有的水资源仅占全国的4.6°/。。华北地区已探明的4

4、9种主要矿产资源的潜在价值占全国的41.2%,而水资源只占4.7%；江南地区矿产资源仅占全国10.2%,而水资源却占全国的42.9%。3.雨热同步，年内、年际分配不均受季风气候影响，我国降水量年内分配极不均匀，大部分地区年内连续4个月降水量占全年总量的70%左右。也就是说，我国水资源中大约有2/3左右是洪水径流量。降水量年际之间变化也很大。南方地区最大年降水量一般是最小年降水量的2〜4倍，北方地区为3〜8倍。此外，还往往出现连续丰水或枯水年的情况，例如，松花江1898〜1908年、1916〜1928年连续11、13年出现枯水

5、年；黄河1922〜1932年、永定河1926〜1933年连续11年和8年出现偏旱少水年。总体来讲，我国水资源总量丰富，雨热同季，丰富的水利资源为中华民族的生存与发展创造了有利条件。但它的时空分布不均，加上与人口、耕地、水资源的分布不相匹配，使得我国成为一个水旱灾害频繁、水土流失严重、水资源短缺、生态环境脆弱的国家，也给水资源的开发利用增加了难度。二、水资源开发利用状况及存在的主要问题我国水资源开发利用至今已有5000多年历史。历代都把兴修水利作为发展生产、治国安邦的大计。新中国成立后，党和政府领导全国人民进行大规模的水利建设

6、，取得了举世瞩目的成就。据统计，到1996年，全国水库已从20多座增加到8.4万座，总库容4600多亿m3。农田灌溉面积从2.4亿亩扩大到7.6亿亩，农业用水量从1000多亿m3增加到4055亿m3，翻了两番，为我国的粮食产量达到近5000亿kg，以占世界7°%的耕地养活占世界22%的人口，创造了基本条件。工业与城乡用水从8.6亿m3增加到1143忆m3，增长132倍，为我国经济和社会快速发展提供了物质保障。随着经济发展，我国的用水结构也发生了变化，农业用水占总用水量的比例从1949年的97°/。下降到1993年的78°/。

7、，工业与城乡生活用水相应从2.9°%提高21.9°/。。目前全国实际年用水量约5200多亿m3，占全国水资源总水量的19%。尽管取得了很大的成绩，但在水资源开发利用与保护方面仍然存在很多亟待解决的问题，主要是：1.淡水资源供需矛盾加剧首先是农业干旱缺水。随着经济的发展和气候的变化，我国农业，特别是北方地区农业干旱缺水状况加重。70年代全国农田年均受旱面积1.7亿亩，到90年代增加到4亿亩，增加了2.3倍。1997年全国受旱面积5亿亩，因旱减收粮食470亿kg。目前，全国仅灌区每年就缺水300亿m3左右。干旱缺水已成为我国农业

8、稳定发展和粮食安全供给的主要制约因素。其次是城市缺水。我国城市缺水现象始于70年代，以后逐年扩大，特别是改革开放以来，城市缺水愈来愈严重。据统计，全国666个城市中，有400多个城市供水不足，日缺水量1600万m3，年缺水量约60亿m3，平均每年因缺水影响工业产值2000多亿元。当前全国农