施工企业安全生产标准化建设初步探讨

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1、施工企业安全生产标准化建设初步探讨【】施工企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持安全生产标准化系统，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。　　【关键词】企业；安全生产标准化建设；基本步骤；目标任务　　　　1企业安全生产标准化建设出台背景　　2010年国务院、国务院办公厅、国务院安委会分别下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11）、《关于

2、深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），对深入开展企业安全生产标准化建设提出了相关意见和要求，于2011年6月1日实施的《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称基本规范），要求全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工企业普遍开展安全生产标准化活动。一系列强制性规定和标准的出台，对施工企业安全生产工作提出了更高更具体更规范的要求。深入开展和推行安全生产标准化正当其时，具有紧迫性、长期性和全局性，而且切实可行。　　2安全生产标准化的定义　　安全生产标准化是指通过建立

3、安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。　　3充分认识深入开展施工企业安全生产标准化建设的重要意义。　　3.1开展安全生产标准化建设，是国家法律法规标准明确要求，也是施工企业的需要。企业是安全生产责任主体，同时也是安全生产标准化建设的主体，通过建立完善企业每个岗位和环节的安全生产标准，通过标准规范行为，让行为符合标准，不断

4、提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。　　3.2开展安全生产标准化建设，是强化企业安全生产基础工作的长效制度的需要。《基本规范》（AQ/T9006－2010）从目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进13个方面进行规范，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的工作模式，依据标准的要求，结合企业的特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自

5、我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。　　3.3开展安全生产标准化建设，是有效防范事故发生的重要手段。开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，减少不安全状态，提高机械化和信息化水平，营造良好作业环境，提出科学的安全生产方式，促进现场各类隐患的排查治理，建立安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制事故发生，促进企业安全生产状况持续稳定发展。　　4施工企业安全生产标准化建设的基本步骤　　4.1调研分析　　组织企业内部各部门职能部门骨干人员（必要时可邀请安全生产标准化建设的咨询和培训机构专业人员

6、参与），全面调研企业的安全管理现状，对照《基本规范》形成调研分析报告。这个过程是安全生产标准化建设的基础，调研要全面，分析要彻底。　　4.2策划实施方案　　在调研分析报告的基础上，策划安全生产标准化实施方案。　　4.3宣贯及内部培训　　针对各部门、所属各公司主要负责人进行宣贯，解决领导层意识问题和基本概率的理解。对企业安全管理人员进行全面培训，必须全面掌握《基本规范》的内容，理解现有安全管理体系与安全标准化的关系与差距。　　4.4按照《基本规范》要求完善各项管理内容　　按照《基本规范》要求，逐步整合现有管理内容，

7、规范各个管理环节，本过程工作量较大，需要组织各部门、各公司人员配合实现。　　4.5形成文件并编制内部考核评价标准　　将完善的各项管理内容形成文件，制定评价规则和评分细则。　　4.6分级培训、内部运行并实施内部考核　　针对形成的文件、评价标准内容分级培训，使全体员工都掌握与自身工作相关的内容。内部试运行一段时间后，进行内部考核评价（企业自评）。　　4.7申请外部考评、颁发证书　　按照外部评审程序申请评审，评审合格后由评审机构颁证。　　5施工企业安全生产标准化建设的总体要求和目标任务　　5.1总体要求　　坚持“安全第

8、一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，使企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故