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《建设工程造价管理现状及加强的若干对策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、建设工程造价管理现状及加强的若干对策:随着建筑领域市场化进程的加快,投资的增加,建设工程造价的管理和控制贯穿于工程建设的全过程,为工程建设事业的发展注入了活力并提供了广阔的空间。然而在建筑改革中,也出现了新的矛盾和困难。加强建设工程造价管理,控制、合理确定工程造价,确保工程造价的准确性是建设工程造价管理的首要任务。工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价,建设单位通过对工程造价的确定和控制,相应形成投资估算、设计概算、施工图预算、结算及竣工决算,这些造价形式前者控制后者,后者补充前者,建设单位只有把
2、造价控制在合理范围,才能使投资控制目标能够实现,取得很好的投资收益。但有些建设单位普遍存在忽视工程建设项目的前期管理,而把控制投资的主要精力放在施工阶段,对工程造价的控制仅仅依赖于工程结算的审计,虽然起到一定的作用,但事实证明这样是远远不够的,很容易造成工程造价失控,超概算、超预算等,在建筑市场中出现的不规范行为,一些工程被层层转包、粗制滥造;盲目片面的追求低造价,又引发恶性竞争、偷工减料;致使近年来工程质量安全事故不断。甚至酿成了严重的工程拖欠款矛盾。与此同时,造价失控,工程三超,投资效益偏低的状况
3、没有得到有效的遏制。这一系列困扰建筑业发展的难题,采取切实可行的对策,建立一套完整的制约体制,使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已成为工程造价管理亟待研究解决的重大课题。关键词:建设工程造价对策一、我国工程造价管理工作的现状和含义有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法。规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。国家控制了构成工程造价主要因素的设备、材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行计划投资方
4、面发挥了重火作用。然而这种传统的做法在客观上造成了轻决策重实施,轻经济、重技术。先建设后算账的不良后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄。使得造价管理人员的工作不被重视,工程造价的全过程控制目标长期难以实现社会主义市场经济的快速发展,这就要求我们对项目投资要进行正确的事前预测和全过程控制。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来。建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系。努力提高工程造价的编制水平。 工程造价的含义:工程造价管理是指遵循工程造
5、价运动的客观规律和特点,运用科学技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制.技术与经济、经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动工程项目造价有两种含义,相应的,工程项目造价管理有两种,一为工程投资管理,一为工程项目价格管理。针对工程投资管理,所谓工程项目造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。 二。有效
6、控制工程造价的原则 以策划阶段、设计阶段为重点的建设全过程造价控制。工程项目造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。 自20世纪70年代初开始,人们将系统论和控制论研究成果用于项目管理后,将控制立足于事先主动的采取决策措施,以尽可能的减少以至避免目标值与实际值的偏离,这是主动地、积极的控制方法,因此被称为主动控制。也就是说,工程项目造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制工程造价,更要能动的影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制工程造价。同时,造价控制属于工程
7、项目造价确定的全过程,造价的确定过程也就是造价控制的过程。技术与经济相结合是控制T程造价的最有效手段。在工程项目建设过程中,将技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果,正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系,力求做到在技术先进条件下经济合理,在经济合理基础上技术先进,把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。 建设监理制度是市场经济高度发展,建设项目管理专业化、社会化程度不断提高的产物。建设监理的任务,是从组织和管理的角度采取科学的措施确保建设项目工程造价目标、工期目标
8、和质量目标合理地实现,为业主求得最佳投入产出。实践证明,工程监理是控制工程造价的有效途径三、加强工程造价管理的若干对策(1)加强工程建设全过程的造价管理。通过对竣工工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据。通过加强投资估算管理和推行限额设计,合理确定工程的静态投资,充分预测动态投资,保证建设项目决策打足资金,不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,