【医学ppt课件】sars事件与政府危机管理

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1、案例分析SARS事件与政府危机管理1行管030演讲内容介绍案例介绍案例分析案例总结参考文献小组成员答疑2行管030案例介绍重大恶性传染病从来都是人类发展之大敌,人类健康之病魔。尤其是在全球联系日益紧密的条件下,发生在一国的恶性传染病,往往具有典型的负外部性,会跨出国界,向世界各地传播,给这些地区甚至全球带来巨大灾难。例如,1918年在西班牙爆发的世界性流感传染病造成至少2000万人死亡,1957年的亚洲流感和1968年的香港流感共造成全世界150万人死亡。这次的严重急性呼吸道综合症(SARS),因为首先发病的地区——中国华南地区和香港,是全球经济最活跃的地区之一,人口密度高(加上外来人口,广

2、东和香港地区的实际人口已接近1亿人),流动性大(仅广东一地2001年入境旅游人数达1292万人,相当于全国总数的14.5%,流动人口和农民工也在2000万,广东也是国内旅游人数最多、旅游收入最大的地区;2001年香港进出货运车辆913万辆,访港旅客1372万人次,相当于香港总人口的2倍),加上病毒本身的高度传染性、变异性,因此疫情具有爆发急、传播快、范围广、影响大的特点,迅速成为全球性公共卫生危机。3行管030事件回放2002年11月中旬,中国广东省佛山市禅城区和顺德相继出现SARS病例;而根据调查,广东珠江三角亦应为SARS病毒最早出现的发源地。12月15日,广东省河源市也发现该市最早的二

3、个病例。2003年2月22日,一名在香港就医的中国内地医生,染病死亡。3月05日,北京三○二医院收留来自山西的于姓SARS病患,拉响SARS在北京的警报。3月12日,世界卫生组织向全球警告,SARS病毒已在广东、河内和香港蔓延。3月17日,世界卫生组织派遣专家到中国寻找SARS病因。4月4日,据香港媒体报道,全球至今有近超过二千四百人感染非典型肺炎,死亡人数增加至八十一人。4月10日,全球共有2781个非典型肺炎病例,其中111例死亡。4月18日,中国内地的非典型肺炎病例为1807人4月20日,世界卫生组织统计到的非典型肺炎患者和疑似病人共4554例,其中204人已经死亡。4行管0304月2

4、3日,全世界非典型肺炎患者累计为4288人(包括已康复者和部分疑似病人),比上次通报的数字增加了343人。4月24日全世界非典型肺炎患者累计为4439人(包括已康复者和部分疑似病人),比上次通报的数字增加了158人,新增病人的数字已有所下降。4月26日为止,全球已经传出4649病例,接近5千大关,并已经造成274人死亡,其中也有2206人痊愈。以中国大陆感染人数居冠,计有2601人感染、115人死亡,并已经有1277人痊愈。香港计有1510人感染、115人死亡、614人痊愈;台湾41人感染、21人痊愈。4月29日全世界非典型肺炎患者累计为5462人(包括已康复者和部分疑似病人),其中2427

5、名患者已治愈出院。中国大陆有确诊和疑似病例3460例,死亡159例;中国香港1589例,死亡157例;中国澳门1例;中国台湾78例。5月1日全世界非典型肺炎患者累计为5865人(包括已康复者和部分疑似病人),其中2563名患者已治愈出院。5月5日全世界非典型肺炎患者累计为6583人(包括已康复者和部分疑似病人),其中2764名患者已治愈。5行管0305月7日,国际标准时间17时整,全球共有非典病人和疑似病人6903例,其中死亡495例,痊愈2885例。中国大陆有病人和疑似病人4560例,219人死亡;中国香港1654例,204人死亡;中国澳门1例;中国台湾125例,11人死亡。5月10日,国

6、际标准时间18时整,全球共有非典病人和疑似病人7296例,其中死亡526例,痊愈3087例。中国大陆有病人和疑似病人4884例,235人死亡;中国香港1674例,212人死亡;中国澳门1例;中国台湾172例,18人死亡。5月13日,国际标准时间17时整,全球共有非典病人和疑似病人7447例,其中死亡552例,治愈3195例。中国大陆有确诊病人和疑似病人5013例,死亡252例;中国香港1683例,死亡218例;中国澳门1例;中国台湾184例,死亡20例。5月30日,全世界非典型肺炎患者累计为8317人(包括已康复者和部分疑似病人),其中5129名患者已经治愈。6月24日,WHO宣布解除中国的

7、旅游警告,并自疫区中除名。6月25日,截至此日为止,大陆官方公布的SARS可能病例为5326人,死亡人数为347人,致死率为6.52%。6行管030案例分析现行管理体系的脆弱性政府危机管理的变革方向危机管理中几个值得注意的地方7行管030现行管理体系的脆弱性整个管理体系是建立在一种常态假设具体的危机管理机制也存在很大的脆弱性缺乏一个全面覆盖各类危机的完整的应急系统危机管理是分行业、分部门进行的8行管030导致

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