浅谈自由贸易下税收优惠对经济的导向作用.doc

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1、浅谈自由贸易下税收优惠对经济的导向作用摘要税收优惠政策是税收制度与税收政策的一个重要组成部分，所指的就是政府利用税收制度，按照预定的目的，减轻纳税人应该履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动。其对于加快我国经济发展，推动社会主义市场经济的建立，吸引外资与促进地区经济增长有着重要的作用。同时还可以促进高新技术产业的发展，推动科学技术的进步，也对我国下一步政策0标的实现定下了基本基调。当前我国所采取的优惠政策主要有涉及税种多，以所得税优惠为主；税收优惠方式多样，以直接优惠为主；本文就将对在自由贸易下税收

2、优惠对经济的导向作用进行探讨。关键词：税收优惠政策税收制度高新技术产业自由贸易AbstractTaxincentivesareanimportantpartofthetaxsystemandtaxpolicy,referringtothegovernmentusethetaxsystem,inaccordancewiththeintendedpurpose,toreducethetaxpayer’staxliabilityshouldfulfillthetaxpayerstosubsidizece

3、rtainactivities.Forspeedingupitseconomicdevelopment,promotetheestablishmentofasocialistmarketeconomy,attractforeigninvestmentandpromoteregionaleconomicgrowthplaysanimportantrole.Butalsocanpromotethedevelopmentofhigh-techindustries,promotetheprogressof

4、scienceandtechnology,butalsotoachievethepolicyobjectivesofthenextsetthebasictone.Atpresent,Chinahasadoptedpreferentialpoliciesmainlyinvolvemultipletaxestoincometaxbased;varioustaxconcessionstothedirectbenefitsbased;Thisarticlewillbeintheroleoffreetrad

5、e-orientedeconomy,taxincentivestoexplore.Keywords:taxincentivesthetaxsystemoffreetradeofhigh-techindustries目录一、我国税收优惠政策结构性调整的发展趋向41.1我国税收优惠政策结构性调整的历史演进41.2当前的税收优惠政策格局4二、税收优惠政策结构体系存在的问题及调整趋向52.1现行税收优惠政策结构体系存在的问题分析5三、税收优惠的作用83.1税收优惠对外商投资的显著影响83.2税收优惠政策对

6、加快转变经济发展方式的导向作用凸显9四、在自由贸易下如何利用税收优惠促进经济发展94.1合理运用税收优惠政策，并注重产业结构调整，大力发展优势产业94.2结合税收优惠产业性转移，实行税收优惠政策产业倾斜大力发展优势特色农业104.3以大开放促进大合作促进大发展11组仑12参考文献12一、我国税收优惠政策结构性调整的发展趋向1.1我国税收优惠政策结构性调整的历史演进在我国的计划经济时期税收的优惠政策，19501978年我国的税制改革经历了1950年的统一税政与1953年的修正税制。到Y1958年工商

7、税与农业税的改革等都是重大的税务改革。到了市场经济吋期，我国先后建立了涉外税制，二步利该税等一系列重大的税务改革。这对于我国对内的改革以及对外的开放，促进商品经济的发展都是很重要的。之后我国为了进一步的吸引外资，促进国有与非国有经济的发展而制定的一些税收优惠政策，都预示着我国税收优惠的作用范围与调控力度逐渐加大。1.2当前的税收优惠政策格局在1994年，我国按照社会主义市场经济的需求，遵循着统一税法、简化税制以及保证税收的指导原则，对于我国的税制进行了全面的改革。这次改革对于税收优惠政策进行了很大

8、范围的调整与清理，主要的税收优惠政策有以下几点.•首先对于内资企业的流转税，所得税的优惠政策进行全面的清理调整，外资企业则继续运用减免税、超税负返还等优惠政策，外资企业总体税负明显低于内资企业。其次对于进出口税收减免、流转税和所得税优惠均与特定区域及相关行业挂钩，区域税收优惠特征十分突出。如对西部大开发的政策;经济特区的税收政策；对经济技术开发区的税收政策；对高新技术开发区的税收政策；对国家旅游度假区的税收政策；对保税区的税收政策；对工业园区的税收政策；对台商投资地区的税收政策等，