健全社会主义协商民主制度的几点思考

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1、健全社会主义协商民主制度的几点思考自十一届三中全会以来，中国共产党在认真总结社会主义民主建设发展经验的基础上，在不断推进社会主义经济体制改革的同时，在全国各族人民的共同努力下成功开创并且丰富了有中国特色的社会主义民主政治发展道路。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调人民民主是社会主义的生命所在，为我国社会主义民主政治发展确立了正确方向。在党的十八大报告中，首次提出社会主义协商民主制度概念并确认其是我国社会主义人民民主政治制度的重要形式，进而要求积极部署和科学规划推进社会主义协商民主制度的完善。党的代表大

2、会首次将社会主义协商民主概念提出并且写进党代会报告，不仅仅是党的十八大的重要历史贡献，同时也是党在社会主义民主政治理论上的实践创新和理论升华，对于中国特色社会主义民主政治的发展具有重要的理论指导意义。在新形势下探索社会主义协商民主制度的科学内涵、历史价值及推进思路进行理论研究，将会有利于完善我国社会主义协商民主制度，进而从根本上推进中国特色社会主义民主政治的健康发展。一、社会主义协商民主制度的基本内涵近年来，协商民主理论在国内外学术界引起热议，协商民主本质上就是协商主体就相关社会公共议题通过协商渠道进

3、行平等地的讨论沟通和协商交流，从而达成共识，进而参与到政治决策中。在参与协商的过程中，每一个协商主体都可以平等自由地表达、倾听和讨论相关的政治观点。在西方资本主义国家的政治协商实践中，更多地主要是在公民之间或者国家和公民之间的公共议题讨论，其主要追求的目标在于体现社会大多数公民的意志时兼顾少数公民的诉求的合理公共利益，其主要保障的是每一个公民的话语权和表达权，从而使协商者的政治参与更为理性。中国共产党人提出的“社会主义协商民主制度”是社会主义理论和中国社会发展不断融合的产物。它不仅具有西方协商民主理论

4、的共性，而且也符合中国特色社会主义民主政治的未来发展趋势，体现出非常鲜明社会主义特点和浓郁的中国特色。社会主义人民民主政治理论、马克思主义多党合作理论和中国共产党统一战线理论是奠定社会主义协商民主制度的三大重要理论基础。根据党的十八大报告对社会主义协商民主制度的表述，可以看出社会主义协商民主制度是以社会主义民主为原则。在中国共产党的统一领导下，全体人民即现实中人民内部不同的社会利益群体在关系平等的基础上，就共同关心的社会公共议题，通过国家政权机关、民主党派团体、人大政协组织等相关渠道，以适当的方式和一

5、定的程序进行广泛的协调，以期形成凝聚各方智慧的解决方案，作出相应的政治决策或政治决定，从而真正实现人民当家做主。协商民主作为中国特色社会主义民主实践的重要形式协商主体主要由机关主体、职务代表、专家和公民四个层次构成，体现了主体构成广泛性、多层性与代表性的有机统一。协商内容包括“社会经济发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题”，凸显了“民族梦”与“个人梦”的有机统一可以明显看出，作为具有中国特色的社会主义民主实践形式，社会主义协商民主制度是我国人民民主在现实社会中的一种政治实践活动，有利于坚持党的领导

6、和不断提高党的执政能力，从而实现依法治国和人民当家做主的有机统一。二、健全我国社会主义协商民主制度的必要性(一)健全社会主义协商民主制度有利于实现公民有序政治参与公民有序政治参与主要指的是社会公民应该在遵守宪法和法律的前提条件下，按照适当的方式和一定的程序间接或直接地向政府机构表达自身的意愿，进而维护自身合法权益。新中国成立之初我党就初步形成了中国共产党领导下的多党和政治协商制度，并且将其作为我国的一项基本的政治制度。八届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，修正后的宪法，把建设有中国特

7、色社会主义的理论、坚持改革开放及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等写进了宪法，充分表明实现我国公民有序的政治参与已经升华为国家意志。在党的十八大报告中，首次提出社会主义协商民主制度概念并确认其是我国社会主义人民民主政治制度的重要形式，从而为我国公民有序政治参与提供了制度保障。在社会主义协商民主实践中，可以集思广益、广求良策，使得社会上不同利益集团的要求和意见，可以通过协商渠道得到有效的反映，从而有利于最大限度保证我国广大人民群众的民主权利的实现，不仅丰富了社会主义民主的内容，而且有效拓展了社会主

8、义民主参与的广度与深度。特别是社会利益日益多元化的前提条件下，社会主义协商民主可以就社会经济发展中的重大问题以及涉及人群群众切身利益的社会热点问题，在宪法和法律范围内进行平等的民主的协商讨论，在共同协商中加强认识、增加理解，消除误解，深化共识，最大限度地包容吸纳社会各方面的不同利益诉求作出科学决策，从而使我国广大人民群众有序的政治参与得以顺利实现。(二)健全社会主义协商民主制度有利于构建社会主义和谐社会新形势下健全社会主义协商民主制度和创建社会主义和谐社