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时间:2018-10-26
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1、公文处理1办公室工作办文办事协调公文归档公文拟制公文办理公文管理概念特征规则种类格式程序发文办理收文办理(一)(二)(一)(七)1—61—8公文处理2一、公文拟制(一)概念①文书②公文指人指文字材料通用专用常用3一、公文拟制(二)种类1.中国共产党机关公文处理条例(14种:决议决定指示意见通知通报公告报告请示批复条例规定函会议纪要)2.国家行政机关公文处理办法(13种:命令决定公告通告通知通报议案报告请示批复意见函会议纪要)3.武汉大学公文处理办法(12种:决议决定指示意见通知报告请示通报批复规定函会议
2、纪要)4主要文种(1)决议适用于经会议讨论通过的重要决策事项。(2)决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排。(3)指示适用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。(4)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。5主要文种(5)通知适用于发布规章,任免和聘用干部,传达上级机关的指示,转发上级机关和不相隶属机关的公文,转批下级机关的公文,发布要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项。(6)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。6主要文种(7)请示适
3、用于向上级机关请求指示、批准。(8)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。(9)批复适用于答复下级机关的请示事项。(10)规定适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。7主要文种(11)函适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项等。(12)会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。8一、公文拟制(三)格式1.基本格式:(1)横写横排(2)自左至右(3)左侧装订2.版式(形式):(1)文头(眉首)(2)正文(主体)(3)文尾(版记)9版式编
4、号、密级和保密期限紧急程度版头——发文机关标识公文字号——机关代字、年份、序号签发人(上行文)公文标题主送机关正文附件说明成文日期、印章附注主题词印制版记——抄送机关、印发机关、印发日期、份数急件10会议纪要格式上行文格式签发人11函件格式附注12一、公文拟制(四)程序拟稿程序核稿审核会签签发交拟131.交拟机关领导者向撰文者布置撰文任务。(1)领导意图:行文的目的、对象、内容、指导思想(2)了解党的方针、政策、法规(3)调查研究公文所要反映的客观情况(4)文字表达是否准确142.拟稿(1)主题突出,观
5、点鲜明,条理清晰,文字精练,讲究语法修辞,正确使用标点符号。(2)引用上级指示,使用人名、地名、数字和有关材料,要核对准确,时间、出处要写具体、清楚。(3)应当使用国家法定计量单位。(4)公文中的数字,除成文日期、部分结构、层次序数和作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。152.拟稿(5)结构层次序数,第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1.”,第四层用“(1)”。(6)起草公文,首页一律使用公文拟稿纸,用钢笔或毛笔书写,不得用铅笔、圆珠笔,字迹要工整清楚。(7)所拟公文,如系上
6、级机关或有关单位来文要求办理的事项,应将来文附后,以便审核。163.核稿按照拟稿的要求核稿174.会签公文内容涉及几个部门的,以主办单位为主撰文,相关单位参与,公文起草完毕后,其它单位必须会签,会签应由相关单位主要负责人签署明确意见。185.审核(1)是否需要行文,以什么名义行文。(2)内容是否符合党和国家的方针、政策、法律、法令,是否符合学校或本部门、本单位的情况,同上级和学校以前的规定有无矛盾。(3)提出的要求和措施是否明确具体、切实可行。(4)涉及其他部门或单位的问题是否经过协商取得一致。(5)公
7、文格式、结构是否符合规定,主抄送单位、密级是否恰当,文字表达是否准确、简炼等。196.签发凡以学校党委、行政或校长名义制发的公文,由党委办公室或校长办公室负责核稿后送呈有关校领导签发。未经两办复核的公文,不得径送校领导签发。业务性的专项问题,由主管该项工作的校领导签发;综合性的、重大的问题,由校党委书记、校长签发,或由党委常委会议、校长办公会议集体讨论决定。属于日常工作例行性的问题可由党委办公室、校长办公室负责人根据授权签发。各职能部门和各学院(系)、直属单位的公文,由各单位主要负责人签发。签发要署全名
8、,注明时间,不得用圆珠笔或铅笔。20一、公文拟制(五)行文规则1.行文应当确有需要,注重实效,坚持少而精。2.党政机关的行文关系,根据各自隶属关系和职权范围确定。(1)党委办公室和校长办公室根据授权可以向党政各职能部门、各分党委(党总支)和各学院(系)、直属单位行文。(2)中共武汉大学纪律检查委员会、中共武汉大学委员会保密委员会按照工作职责可以向党政各职能部门、各分党委(党总支)和各学院(系)、直属单位行文。武汉大学工会委员会和共青团武汉大
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