农村电力设施的现存问题及对策研究

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1、农村电力设施的现存问题及对策研究摘要：电X是农村的基础设施，是不可或缺的重要部分。农村的电力设施与农村生产生活也是紧密联系的，应此要对当前农村的电力设施存在的一些问题进行分析并且找到相应的解决对策。　　关键词：电力设施；问题；保护　　近年来，我国农电“三新”战略建设开展的非常顺利，全国上下都进行了农电管理体制的改革以及农村电X的改造，最终也实现了城乡用电同X同价的目标。通过实施这一农电体制变革的“民心工程”，农村供电无论是可靠性还是电压质量都得到了质的提升，彻底解决了农村低电压治理的相关工作。在根本上切实维护了广大农民的根本利益

2、，减轻了农民负担，对提高农村的经济效益和创造良好社会效益，农民生活水平的提高，以及农村电力事业的进一步发展，保护生态环境、加强农村精神文明建设，具有重要的现实意义。但是，由于电力设施管理范围线长、面广、点多，这就使农村电力设施的保护增加了难度。在新时期，新形势下，如何把农电设施保护好是当前首要解决的问题。　　（一）当前农村电力设施现状　　1.1电力设施被盗或破坏的情况　　农村电力设施体制改革后，呈现出X点多、X面广、农村电XX线长等特点，这无形中就给违法犯罪分子行成了可乘之机，一些犯罪者就采取盗窃电力设施的手段，企图在短时间内发

3、财致富。在农村，电力设施被破坏后，由于路程较远，无法保证短时间修复供电，这也就严重影响了农村的生产和农民的正常生活。再加上农民保护电力设施的意识相对薄弱，在房前屋后的零星树木的砍伐上、农村道路的修整施工中，破坏农村电力设施的现象也时有发生，这些都对农村电X的运营行成了较大威胁。　　农村电力设施、电力线路被破坏后，虽然报警后公安机关会介入调查，但在实际处理中，仍存在一些棘手问题，主要集中在取证难的问题上，这就导致犯罪分子得不到应有的处罚，或者是掌握的证据不足处罚程度较轻。这些原因也纵容了一些不法分子存在严重侥幸心理，认为会逃脱法律

4、的严惩，进而偷割电线、电缆的现象屡禁不止。电力设施遭到损坏，违法分子得不到惩处，只能由电力企业按照“无过错责任”原则承担相应经济责任。另一方面，由于废品收购站经常在他们之间形成“一站式”服务，工商等部门对此的监管出现盲区，使得犯罪者一路绿灯就实现了发财梦。即使成功侦破，已经发生的经济损失是难以挽回的。由此可见，农村电力设施的保护，在现实工作中任务艰巨而复杂。　　1.2资产产权的转移　　大部分设施在农电体制改革前，属于乡镇和村队的集体资产，按照“属于谁，谁负责”的管理维护和承担安全责任原则。通过农电体制变革后，资产的性质发生了质的

5、变化，农村的电力资产，所有权、维护管理、安全责任的承担都发生了上移，但是配备的人员并没有发生变化，设备也没有发生增减，这种状况就造成了顾头就顾不上尾的管理间断的现象的出现，加上一些农村电力设施得不到应有的保护，保护的不到位，发生公用变压器、配电箱被盗，线路、电力电缆、部分农灌线路被盗割，电力设施不同程度上遭到了破坏。人为的事故影响着供电工作正常进行，从而使农民的生产生活受到了严重影响。农村电力设施，由于被盗后修复难度大，无形中又大大加重了农民负担。尤其是在灌溉季节，农田断电无法抽水灌溉，农时延误，在经济上会给农民带来很大损失。电

6、力资产的移交、资产产权发生的变化、农电设施保护工作、农电资产安全责任完全都由电力企业一个部门负责，电力设施出现故障，完全依靠这一个部门来负责排除，难免在服务时间上照顾不周。　　（二）保护农村电力设施工作的方法和措施　　2.1坚持依法办事　　依法办事的前提条件就是工作人员要熟知《电力设施保护条例》、《治安管理处罚条例》、《电力法》等相关法律法规。只有知法、懂法，才能分清某一行为是否真的违法。为了将农村电力设施案发率降到最低值，工作人员要随时与公安、派出所等司法部门保持通讯畅通。将农村电力设施的维护工作稳步纳入依法治理的体系中来，将

7、破坏、盗窃农电设施的违法犯罪活动作为治安整治工作的一项重要内容，通过司法机关，披露部分典型犯罪案件，揭示犯罪分子依法得到的惩处，来教育村民群众，在一定程度上起到震慑作用。在另一方面，就工商部门来说，要严格控制盗割电力设施的废品收购行为，使盗割的赃物没有销路，使犯罪分子无法从中得利。　　2.2实行奖惩结合，建立护线激励机制和长效机制　　在农村电力设施的防护工作上，要实行奖、惩相互结合的措施，同时建立护线激励机制，并形成长效机制。由于专业的技术人员数量有限，农村电X覆盖面积又非常之广，每天都进行巡视检查几乎是不可能的。为了排除被盗被

8、破坏的隐患，就需要对农村电力设施进行全天候的管理，最有效的方法是属地监管，即把电力设施沿线的村民，分段进行管理维护，充分调动附近村民的主动意识。此外，实行奖惩结合，对那些能够对农村电力设施进行有效维护的村民，必要时给予一定的奖励；对于偷盗电线电缆、破坏电力设施的